2020年底区委目标管理暨经济工作会议领导讲话
同志们:
临近年底,我们就在这里召开区委目标管理暨经济工作会议,主要目的有三个:
一是“凝心聚力”。2020工作接近尾声,“十三五”工作马上划上句号。结束代表新的开始,开局就是决战,凝心聚力既是纪律要求,也是职责所在,这是会议的第一个目的。
二是“彰先励后”。从2020年目标管理考核的情况看,各领域、各战线涌现出一批先进单位和先进个人,有必要召开一次表彰会,表彰先进,鞭策后进,这是会议的第二个目的。需要强调的是,评优评先是基于目标考核和党建考核的综合结果,由于名额有限,采取优中选优,希望大家正确认识、理性对待。
三是“谋篇布局”。就是在“十四五”开局之前,以党的十九大精神为引领,深入贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神,对我区经济工作进行再安排、再动员、再部署,这是会议的第三个目的。因此,今天的会议是“三会合一”,希望大家认真学习、深入领会、结合实际、抓好落实。下面,我代表区委,强调四点意见:
一、认真回顾总结,坚定发展信心
“十三五”以来,面对错综复杂的宏观经济形势,区委、区政府始终坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,以经济建设为中心,以目标管理为统揽,以项目引资为生命线,以党的领导为根本保证,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,保持了x经济稳中有进、稳中向好、稳中提质的良好态势,与2021年前相比,呈现五个明显变化:
一是战略地位日益凸显。2021年来,我们顺应大国崛起磅礴之势,抢抓x历史机遇,融入xx战略宏图,在市委、市政府x和x奋斗目标中敢闯敢拼、先行先试,在河渠同治、环境整治、征迁改造、地企合作、安全稳定等重点工作中干在实处、走在前列,先后承接国家小微企业创新示范基地、“十三五”国家服务业综合改革试点、全省大数据产业基地等国家和省市改革试点,荣获全国新型工业化示范基地、国家知识产权强县工程试点区、全国法治宣传教育先进区、省级文明城区等荣誉称号,被市委、市政府赋予x战略定位,标志着x在全市发展大局的地位越来越高、分量越来越重、作用越来越凸显。
二是综合实力大幅跃升。2020年来,我们坚持稳中求进工作总基调,着力推动经济总量、增量和质量“三量齐升”。2021年,全区大小口径地区生产总值分别突破x亿元和x亿元“两大关口”,均为五年前的x倍;一般公共财政预算收入突破x亿元,总量稳居全市x个县(市)区第一位,成为全市财政篮子的“压舱石”;固定资产投资、社会消费品零售总额、工业增加值等主要经济指标增速均高于全市平均水平;x综合实力始终保持在全省x个城市区、全市x个县(市)区前列。
三是动力结构深刻变革。2021年来,我们保持战略定力,不惧调整阵痛,推行“腾笼换鸟”,提升产业层次,经济增长由“投资拉动”转向改革、开放、创新“三力联动”,动力结构更加适应高质量发展的需要。与2021年前相比,在GDP构成中,科技创新投入占比提高x个百分点,第三产业占比提高x个百分点,万元GDP能耗累计下降x%,x产业格局在全市率先巩固形成。x科技园区集群在全市乃至全省崭露头角,新理念、新模式、新业态层出不穷,x等新型研发机构与辖区大企业合作不断深化,x等“x制造”相继问世,广泛应用于航空航天、国防军工、高铁轴承等重点领域。x双双被评为中国制造业“单项冠军”企业,x区被认定为国家级高端装备制造高新技术产业化基地,老工业基地调整改造工作得到国务院通报表扬。
四是环境品位持续改善。2020年来,我们融入新型城市化浪潮,着眼“宜居、宜业、宜游”,着力塑造城市特色、完善城市功能、提高城市品位。先后对x个城中村,x个棚改项目实施征迁改造,完成征迁面积x万平方米,安置群众x万余人。在全市率先推开小游园建设,累计投入x余万元,新建、改扩建小游园x个,新增公共绿地面积x万平方米,绿化覆盖率高于城市区平均水平。先进制造业集聚区水、电、汽、暖、路等基础设施配套不断完善,集中供热率达到x%,x等重点项目有序推进,西部城区形象品位显著改观。先后开展“服务企业、服务群众”质量提升年活动、平安x建设、生态环境整治、星级小区创建、五小门店提升、城管联合执法、清洁城市行动等系列活动,城区管理精细化、人性化水平持续提升,越来越多群众在x生活感到更安逸、更安心、更安全,我区连续三年被评为全市城市建设管理工作先进单位。
五是民生改善全面加强。2020年来,我们树立以人民为中心的发展思想不动摇,大力发展人民满意的社会事业,努力让人民群众共享改革发展成果,2021年城乡居民收入分别为2021年的x倍和x倍。在全市率先推出“三社联动”,录入社会组织x家,入驻特色商家x余家,累计办理服务事项x万余项,群众满意率达到x%。大力推行德行教育,积极促进教育均衡发展,被评为全国义务教育发展基本均衡区、全国青少年校园足球试点区。坚持为人民群众提供全方位全周期健康服务,新建社区卫生服务站x所,创建国家级和省级示范社区卫生服务中心x家,社区卫生服务覆盖率x%。积极探索医养结合型智慧养老新模式,全区养老服务中心达到x家,医养融合率达到x%,被评为x省社会化养老示范区。着眼群众期盼,每年谋划实施一批民生实事,被评为全市十大民生实事办理工作先进单位。
同志们,成绩来之不易,是XJP新时代中国特色社会主义思想正确指导的结果,是省委、省政府和市委、市政府坚强领导的结果,也是全区各级同心同德、攻坚克难的结果。在肯定成绩的同时,我们更要深刻认识到x发展仍存在一些突出问题:一是经济发展还不符合创新发展高地的定位要求。按照创新发展高地的标准来审视x发展,x的综合实力还不够强,产业转型的力度还不够大,改革开放的程度还不够深,工作创新的魄力还不够足,整体发展水平与创新发展高地的定位仍有一定差距。二是产业层次还不适应高质量发展的现实需要。x产业格局虽然基本形成,但实体经济的根基还不牢固,三产结构中传统产业占比依然较高,先进制造、新型材料、高端商贸、文化旅游等高端业态占比较低,新的经济增长点还没有形成规模效益。三是民生改善还不满足人民群众的殷切期盼。辖