县长在X年全县安全生产工作会议上的讲话
同志们：
安全生产工作永远在路上，去年X月X日，县政府召开了全县安全生产电视电话会议，对全县的安全生产工作提出了明确意见和要求，经县委、县政府研究，决定今天再开这样一个会，希望大家进一步提高认识，强化措施，压实责任，全力抓好工作落实。下面，我讲三方面意见，供大家参考。
一、认清形势，进一步增强安全生产的紧迫感和使命感
（一）安全生产形势严峻。一是“十三五”期间安全生产形势十分严峻。行业领域发展不平衡。道路交通和建筑施工等行业领域事故总量居高不下，五年间，共发生安全生产事故X起，死亡X人，直接经济损失X万元。其中，道路交通事故起数占总数的X％，死亡人数占总数的X％，建筑施工、非煤矿山、电力及消防火灾事故起数占总数的X％，死亡人数占总数的X％。而危险化学品、烟花爆竹、水上运输等行业领域保持无死亡事故。较大事故未得到有效遏制。五年间，共发生较大事故X起，死亡X人。其中，道路交通较大事故X起、死亡X人，建筑施工X起、死亡X人，非煤矿山X起、死亡X人。职业危害较为严重。全县有X多个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工占职工总数的X％左右。据统计，全县仅疑似尘肺病患者就有X余人。二是X年安全生产事故频发。从事故总量看，X年共发生安全生产事故X起，同比增加X起，上升X％，其中较大事故X起，同比持平。从死亡人数来看，X年死亡X人，同比增加X人，上升X％。从亿元GDP死亡率来看，X年被市纳入计算的是X人，亿元GDP死亡率是X，高于全市X的水平；若按照实际死亡人数X人计算，亿元GDP死亡率将高于全市水平的X倍。从事故直接经济损失来看，X年共造成直接经济损失X万元，比同期增加X万元，上升X倍。从死亡事故发生的行业领域）情况来看，X、X商贸事故X起X人，X火灾事故X起X人，X道路交通事故X起X人，X非煤矿山事故X起X人。全县安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失、亿元GDP死亡率等安全生产控制指标全面上升，表明当前安全生产形势仍然异常严峻。
（二）安全生产问题突出。一是思想认识不够。重效益轻安全现象依然存在，以人为本、生命至上的科学发展理念还没有真正树立起来。二是企业基础不牢。部分企业生产工艺落后，安全管理水平不够，安全投入严重不足，企业安全主体责任未彻底落实。三是安全监管力量不足。监管部门监管手段落后，监管盲点较多，难以适应监管责任要求。四是安全隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治，新的隐患还在不断滋生，隐患总量较多。五是教育培训力量不足。对从业人员的安全培训教育相对滞后，从业人员安全意识和技能无法满足实际工作需要。六是应急能力不够。安全生产应急资源缺乏统一规划，应急措施不完善，应急救援能力能力与实际需要还有较大差距。
（三）安全生产任重道远。X月X日，习近平总书记在中共中央政治局常委会议上，对安全生产工作提出了“必须保障安全发展、必须深化改革创新、必须强化依法治理、必须遏制事故总量、必须加强基础建设”的“五个必须”要求。生命高于一切，安全重于泰山；必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全；完善和
