在全市住房2021年度公积金工作暨全面从严治党工作部署会议上的讲话
今天,我们召开全市住房公积金年度工作会议,主要目的是以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会及XJP总书记在考察浙江时的重要讲话精神,深入实施市委“一四六十”工作体系,落实住建部、省住建厅及市公积金管委会四届四次工作会议要求,总结中心“十三五”期间工作成效并部署×年度工作。
一、锚定航向,砥砺奋进—“十三五”期间工作成效及体会
“十三五”期间,是全面建设小康社会取得决定性成就的五年,也是公积金事业快速发展的五年。过去的五年,全市公积金工作实现了惠及民生、支持消费、开拓创新、提质增效的总愿景,在助推发展方面,公积金工作主动融入省、市工作大盘子,在“三服务”、招才引智、营商环境优化、长三角一体化等重点工作中,找准切入点和突破口;在社会保障方面,公积金是住房城乡领域实施范围广、惠及人数多的民生制度,在改善型住房、经济适用房、公积金农房改造、老旧小区改造等事关民生方面,公积金发挥越来越重要的作用;在住有所居方面,公积金支持住房消费作用日益突显,年贷款发放额实现翻番,助力近×万户家庭安居圆梦,让“安得广厦千万间”作于细、成其大、走进现实。
(一)咬定目标,出色完成“十三五”目标任务
一是扩面建制成效显著。全市正常缴存职工人数从×万人增加到×万人,年均增长×%。截至×年底,全市累计为×万名职工、×家单位建立了住房公积金制度。
二是缴存提取增幅明显。年归集额从×亿元增加到×亿元,年均增长×%;期末归集总额从×亿元增加到×亿元,归集余额达×亿元。年提取公积金从×亿元增长到×亿元,年均增长×%;提取总额从×亿元增加到×亿元。
三是贷款消费迅猛增长。年贷款发放额度从×亿元增加到×亿元,年均增长×%,贷款总额从×亿元增加到×亿元(含公转商×亿元),期末贷款余额表内达×亿元,表外达×亿元。
四是资金运行高效稳健。×年底存贷比为×%,与期内存贷比最高×%相比下降×%。年均使用率达×%,位居全国前列。增值收益从×亿元增加到×亿元,年均增长×%,增值收益累计达×亿元。累计提取风险准备金×亿元;累计提取廉租住房补充资金×亿元。
(二)提升站位,围绕大局抓工作
公积金工作,是一项民生工作、窗口工作,也是一项专业性强、服务性强的工作,要推动工作、有所作为,必须围绕大局、服务大局,紧密结合党委政府的工作重点。比如,我们把为农民工建立住房公积金制度,放入构建多层次住房保障体系、推进城乡统筹发展的大局中去考虑,紧贴农民工、新市民住房安居这条主线;我们把扩面建制工作放入民生实事和构建和谐社会的全局中去考虑,紧紧抓住行政推动这一有力抓手,健全了“横向到边纵向到底”的乡镇(街道)扩面网络,建立了“月通报季总结”的常态机制。近年来,我们的扩面工作屡创新高,总结起来,“牵头抓总”上抓住行政推动、“联动配合”上抓住银行和部门、“深入挖潜”上抓住基础数据,做到“目标明、底数清”。__提出了“立足新发展阶段”“贯彻新发展理念”“构建新发展格局”的战略选择,公积金工作要继续在为全局服务中找到自己的位置,思想上进一步提高站位,准确把握新发展形势,积极融入新发展格局;目标上进一步聚焦,要按照公积金制度的定位和我市的实际,高标准、高质量、高要求编制好“十四五”规划,实干担当、凝心聚力推动我市公积金工作继续走在前列、作出表率。
(三)精准定位,围绕民生抓工作
公积金制度是大民生、大保障的重要组成部分,做好民生保障这篇大文章是我们最大的出发点和落脚点。做好住房公积金工作,一定要坚持与时俱进、不断开拓创新;一定要尽最大努力维护缴存职工的利益,只有抓住这两点,公积金工作才有出路、才有发展。近年来,我们始终坚持“开拓创新,奋勇争先”的理念,从完善公积金制度的全局出发,坚持不懈地积极探索、改革完善。比如,×年,我们围绕“用好用足公积金”这个大局,转换思路,由“看钱干事”变为“看事筹钱”,通过全国首创住房公积金个人住房贷款资产证券化、银行授信贷款、盘活存量资金等方法筹措资金,打出了×资金统筹的“组合拳”,累计筹集资金×亿元,“十三五”来我市存贷比控制在×%以内,全市贷款轮候排队时间控制在×个月左右。公积金工作关系到千家万户群众的基本住房问题,我们在考虑问题、制订政策时,要坚持民生导向、坚持设身处地为低收入职工着想。如我们的非公企业职工约占职工总数的五分之四,是一个低收入群体,我们一直采取了“低门槛”进入的政策;低收入家庭贴息工作,既是一项“托底兜底”的工作,也是我们连续×年年末贷款零逾期的一项重要保障;今年我们开通公积金冲还商业贷款政策,也是顺应形势回应群众呼声、自加压力举措。因为我们在政策出台、资金使用上,始终坚持民生导向。我们既要考虑政策的普惠性,还要多做一些兜底托底和雪中送炭的工作,要进一步拓展视野和思路,既要加大个人住房问题上的保障力度,也要研究发挥好住房领域的保障功能;既要立足于本地区,也要放眼长三角乃至整个行业。
(四)精细管理,围绕规范抓工作
做好住房公积金工作,一定要确保资金安全、万无一失。公积金是老百姓的安居钱,从事公积金管理工作,我们始终要有“如履薄冰”的感觉,我们在全体员工中牢固树立“×-×=×”理念,就是“对于公积金管理部门来说,其他工作做得再好,资金出了问题,就等于零。”所以,我们在“标准引领关键控制风险防范”上做实做细,树立行业内规范化管理的标杆;实现了连续×年年末贷款零逾期,无一笔呆账坏账,保持全国最好水平。成绩的取得来之不及,总结来说,我们采取了行之有效的操作方法,“制度”先行,开展了政策制度“废、改、立”工作,对×多项内部管理制度进行了多次梳理调整,进一步提升中心内部规范化建设。“管控”为要,着重抓好“事前事中事后”等重要环节,前期楼盘配套公积金实行“尽职调查”,个人贷款贷前查询征信实行“有条件准入”,贷款发放实行三级审批严格把关,每月采取“月月清”催收行动,逾