县人大常委会主任在全县各镇人大工作会议结束时的讲话
同志们：
在全县上下统筹推进新冠肺炎疫情防控与经济社会发展工作的关键时刻，今天，我们召开全县各镇人大工作会议，这是一次总结成绩、查找问题、补足短板的大会，也是一次谋划交流、共谋发展、加油鼓劲的大会。刚才，xx个镇人大主席依次交流汇报了各镇过去一年镇人大工作尤其是重点工作和特色亮点，常委会x名领导和常委会x名工作机构主要负责同志对xx个镇人大工作做了很好的点评，说的都很中肯，也提出了很好的意见建议，会议开得圆满成功，达到了预期效果。下面，结合会议召开情况我讲三个方面的意见。
一是关于召开这次会议的意图。大家都清楚，开会就是为了解决问题。今天的会议，就是为了总结过去一年的成绩，谋划交流今年的工作，听一听别人，想一想自己，回顾总结过去，谋划思考未来，对各镇人大工作议一议、点一点、评一评、比一比，凝聚合力，县镇联动，不断提高县镇人大工作整体水平。从会议形式看，这次会议变化较大，xx个镇全部交流、机关各委办室负责同志对xx等x个镇人大工作进行了点评，常委会x名领导对xx个镇人大工作逐一进行了点评，大家的汇报总体很好，各有特色，富有成效，值得肯定，点评的质量很高，既肯定了成绩，敢于直面问题，也能够抱着高度负责的精神对各镇人大工作提出具有针对性、操作性和实效性的意见建议。从会议内容看，这次会议既对去年工作进行了全面总结，又对今年工作进行了系统谋划，各镇思路清晰，措施有力，重点突出，亮点纷呈，干得好，说得清，有思路，有成效。从参会人员看，既有各镇人大主席、人大文书，也有人大常委会领导、各委办室负责同志，大家都是县镇人大工作的主力军和骨干力量，一定要以本次会议为契机，对标先进谋划，明确思路目标，确保达到相互学习、取长补短、改进作风，促进工作的目的。
二是说说去年各镇人大的总体工作。从我们平时掌握和大家汇报交流情况看，去年以来，各镇人大能够紧扣大局中心开展工作，重点突出，切合实际，方式灵活，注重实效，各具特色，亮点纷呈，可以说，各镇人大工作都取得了实实在在的成效，主要体现在六个方面：一是党委越来越重视人大工作，各镇党委坚持主动领导，全力支持，为人大工作顺利开展提供了坚强保障；二是各镇人大工作越来越主动，能够积极争取党委的支持，主动担当，奋力作为，为人大工作创新发展注入了新的活力；三是工作越来越实，不断创新方式，工作越来越具体，注重工作实效，越来越精准；四是效果越来越好，各镇人大能够紧扣大局中心来开展工作，提升监督实效，发挥代表作用，强化了自身建设；五是代表和群众的认可度越来越高，各镇人大在工作推进过程中有效解决了脱贫攻坚、生态环保、新农村建设等领域存在的一些困难和问题，解决了一大批群众关心关注的“三心事”，赢得了代表的点赞和群众的认可；六是县镇人大联系越来越密切，县人大强化指导、定期联络，镇人大主动汇报交流工作，密切配合县人大开展视察检查、工作评议等活动，凝聚了共识，密切了联系，强化了交流，促进了工作。总体看，镇人大工作一年比一年好，一年比一年做的实，一年比一年有成效。在总结成绩的同时，我们也应当看到，各镇人大工作与上级要求和群众期盼还有一定差距，主要是理论法规学习不够，认识上有差距；工作精力聚焦不够，工作上有差距；代表作用发挥不够，标准要求上有差距；工作特色亮点不够，创新上有差距；县镇人大互动不够，工作联络上有差距，这些问题点出来的目的是为了引起大家的高度重视，突出问题导向，制定整改措施，推动整改落实，努力把今后的工作做得更实更细更好。
三是关于下一步工作。目标已经明确，关键在于落实。一要提高认识、明晰思路、凝聚新共识。大家都清楚，我们乡镇人大的地位是乡镇国家权力机关这一性质决定的，在权力系统中属于基础地位，在乡镇政权中处于重要地位。乡镇人大的作用有实现党的主张的保障作用、国家政权建设的基础作用和民主法治建设的推动作用。作为新时代人大工作者一定要充分认识乡镇人大的地位、职权和作用，既要从思想上高度重视人大工作，更要主动赢得党委支持和保障人大工作。要按照各级要求，对照职权职责，认真检视，理清思路，凝聚工作共识，发挥职能作用，真正成为党委的参谋助手和智囊帮手，成为推动政府工作的强大推手和不竭动力，实现履职有作为，现实有地位。二要对标要求、创新实践、再创新佳绩。中央、省、市、县委对做好新时代县镇人大工作提出了明确要求。去年，省委召开了省委人大工作会，市委正在谋划召开市委人大工作会，研究起草《关于加强和改进新时代人大工作的决定》，县委也要召开县委人大工作会，对县镇人大工作进行再谋划、再安排、再部署。我也看到，我们各镇人大在工作中也进行了一些尝试和创新，但是总结提炼的还不够，没有形成好的制度机制，还没有达到齐头并进、多点开花的效果。希望大家在今后工作中，积极学习借鉴县人大及有关方面好的经验做法，融入各镇实际，着力创新实践，不断提高人大工作整体水平。要科学民主决定重大事项。要本着对人民、对历史负责的态度，正确行使对本镇重大事项的决定权，特别是对事关人民群众生产、生活的大事，对事关农村长远发展的精准扶贫、乡村振兴等要事，认真调查研究，广泛征求意见，科学作出决定，决不能走过场、图形式，更不能随心所欲、草率了事。要创新形式提升监督实效。要重点围绕脱贫攻坚、生态环保、乡村振兴等群众普遍关心的重点热点难点问题加强监督，为党委当好参谋，积极支持和帮助政府解决工作难题；对于广大群众高度关注的重点问题，要综合运用调研视察、工作评议、特定问题调查等不同形式开展持续监督，灵活监督方式，拓宽监督深度，提升监督实效。要优化服务发挥代表作用。要切实做好代表的培训工作，有计划、有重点地组织县镇人大代表学习《宪法》《选举法》《代表法》以及与农村经济发展、社会稳定密切相关的法律法规，增强履行职责的自觉性和实效性；要丰富代表的日常活动，充分发挥好“代表之家”“代表小组活动室”平台作用，创新活动载体，健全活动机制，通过开展因地制宜、灵活多样的小组活动，促进代表活动经常化、制度化；要加强代表建议的督办，认真做好代表建议交办、督办、答复、检查等环节的工作，督促政府认真办理落实，多为群众办好事、办实事。三要强基固本、争创一流、实现新突破。新时代赋予了人大工作新的任务和要求，党和人民群众对人大工作寄予了很大的期望，我们还有大量的工作要做。因此，我们在座的不论是工作时间长的主席，还是新到任的主席都要按照新时代人大工作的新要求，与时俱进，创新实干，正确看待自己肩负的重要职责，努力塑造一流形象、争创一流业绩，靠新的更大的作为提升影响、树立权威，赢得人民群众的信赖。要强抓学习不放松。要把学习作为提高素质、增长才干的根本途径，自觉贯穿于人大工作的始终，切实增强学习的紧迫感和自觉性，重视和加强政治理论、法律法规和人大业务知识的学习，增加知识储备，丰富知识结构，以适应人大工作的新要求，工作岗位的新任务，推动履职能力再提升。要完善制度不停步。要充分学习借鉴外地市、各乡镇做法，结合各自的工作实际，对已有的各项工作制度进一步充实完善，以增强制度的科学性和可操作性；要注重总结提炼，把我们平时工作中一些好的做法措施以制度的形式固定下来，形成提升工作效力的制度机制，不断推动镇人大工作法治化、规范化、制度化。要树优形象不懈怠。要不断提升人大工作的自豪感和责任感，无论是在工作期间，还是在八小时之外，都要充分认识到自己的特殊身份，必须对自己的一言一行有更高的要求，认真认真再认真，
