习近平总书记指出，让人民生活幸福是“国之大者”。民生无小事，枝叶总关情。随着城市化进程加快和汽车进入家庭，城市小区“停车难”已经成为发展之病、民生之痛，线下线上反映强烈。民有所呼，政有所应。××县组织专题调研组，对全县57个小区进行深入调研，通过实地走访，同物业、业委会、社区座谈交流等方式，摸清现状、剖析原因、探索路径，为城市治理贡献“××方案”。
一、问题表现及其原因
近年来，××县坚持前瞻思维、问题导向，探索实施智慧停车、“皖美红色物业”创建等一系列针对性举措，但城市小区“停车难”的矛盾仍然十分突出。小区“停车难”集中分为三种类型：
老旧小区车位不足。长期以来，××县住宅小区执行车位比（即小区“总户数”与“车位总数”之比）均在1∶0.8以下，近年来才逐步提高到1∶1.5。现有小区车位总数26615个，小区现有机动车登记数量为38070辆，车位缺口11455个，约相当于每3辆车仅有2个车位，车位缺口非常大。
新建小区车位浪费。××全县有12个小区地下车位使用率在50％以下。个别小区地下停车位配套设施缺失，使用不便；部分小区车位租赁、销售价格过高，还有个别地下停车位的产权不明晰，导致地下车位出现大量闲置。
车辆停放管理不当。部分小区虽然车位相对充足，但由于缺乏完整、系统的停车管理体制，物业公司没有及时有序引导居民车辆停放，导致“停车难”现象频发。且当前“执法进小区”机制不完善，住宅小区车辆停放缺少管理执法单位，小区乱停车等“乱象”面临“无法可依”“无人敢管”的尴尬局面。
二、治理措施和成效
针对调研发现的问题，××县采取一系列措施，推动小区“停车难”治理落地见效。
一是坚持规划引领，用制度创新来破解。本
