近年来,随着经济社会的快速发展,××市××区城中村改造、征地拆迁、城乡基础设施建设等不断加快,相关的信访问题和信访人数急增,非正常信访问题突显。作为一种利益诉求的反映途径,信访工作事关社会和谐稳定,对于我区全面建成美丽幸福××具有至关重要的意义。工作实践中,全面掌握我区新时期信访工作主要问题,并将思想政治工作融入信访工作,解决信访问题,是新时期信访工作的主要发展方向。
一、存在的主要信访问题
通过对我区信访问题的成因、诉求及途径的深入分析发现,我区群众信访问题主要集中在以下六个方面。
(一)涉法涉诉信访问题。部分群众通过司法程序后,对判决结果不满意,希望通过信访渠道解决自身诉求;再就是在信访反映问题的同时,又进行了司法诉讼,造成多头处理;还有就是信访处置结果达不到预期值后寻求司法解决。涉法信访问题严重违背了诉访分离原则,一定程度造成了国家行政资源浪费。据统计,我区信访案件中20%左右案件为涉法信访案件。
(二)涉农信访问题。问题主要集中在农村经济发展上,如在×××如何综合利用开发上,为何会存在“一河两制”等。再就是农村村民身份界定问题,主要是外嫁女、入赘女婿、外来人员等能否享受村民待遇,如分房、分地、集体经济、征地拆迁补偿等,这类情况简单以法律来界定会产生很多问题,必须结合村规民约区别对待。同时,这类人员也是造成信访问题的重点人群。
(三)涉地信访问题。问题主要集中在基建用地、回建地、征收土地补偿、集体经济发展用地等。随着城市的快速发展,城市用地难的问题突显,城中村成为城市经济、社会发展用地的主要方向。2020年以来,我区共征收土地9125.53亩,全部来源于城中村。涉地信访问题已成为信访问题的重中之重,我区××街道54件信访案件,涉地问题34件,占62.9%。
(四)涉房信访问题。主要是拆迁房屋补偿和拆除两违建筑问题。拆迁房屋补偿重点是补偿标准问题,部分群众认为补偿标准低;再就是房产证以外房屋面积界定,部分群众也有诉求。其次,反映两违建筑信访问题相对较多,特别是一些门面违章建筑在拆迁中阻力较大,容易造成群体性事件,个别案件已成为缠访、闹访的重点案件。如我区××乡李某某因拆除违建住宅,多次进京赴省,在社会上造成了恶劣影响,严重损害了党和政府的形象。
(五)涉基础设施信访问题。问题主要集中在供水、道路和排污等基础设施配套建设上,这类问题既有城区层面的问题,主要还是市级层面的问题,关键是资金筹措、规划设计等方面要统筹安