食品安全事故应急预案(范文)
目录
1总则.........................................................................2
2组织机构及职责.......................................................4
3监测与通报...............................................................9
4信息报告.................................................................10
5先期处置.................................................................12
6应急响应.................................................................12
7后期处置.................................................................16
8应急保障.................................................................17
9附则.......................................................................18
1总则
1.1编制目的
建立健全应对食品安全事故运行机制,有效预防、积极应对食品安全事故,高效组织应急处置工作,最大限度地减少食品安全事故的危害,保障公众健康与生命安全,维护正常的经济社会秩序。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家食品安全事故应急预案》和《xx省突发事件应对条例》《xx省突发公共事件总体应急预案》等法律、法规及相关应急预案,制定本预案。
1.3事故分级
按照紧急程度、影响范围和严重程度,食品安全事故分为特别重大食品安全事故(Ⅰ级)、重大食品安全事故(Ⅱ级)、较大食品安全事故(Ⅲ级)和一般食品安全事故(Ⅳ级)四级(分级标准见附件1)。
1.4适用范围
本预案适用于发生在我省的食品安全事故的应对工作。对食源性疾病中涉及传染病疫情、食源性寄生虫病的公共卫生事件,按照《中华人民共和国传染病防治法》和《xx省突发公共卫生事件应急预案》等相关规定,由卫生计生部门开展疫情防控和应急处置。
1.5工作原则
1.5.1以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命安全作为食品安全事故应急处置的首要任务,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和健康损害。
1.5.2统一领导,分级负责。在省政府统一领导下,省各有关部门按照分工密切合作、协同应对。各级政府根据各自职责,按照分级响应、属地管理为主的要求,完善工作机制,落实工作责任。
1.5.3科学处置,依法应对。有效利用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段,充分发挥专业应急队伍的作用,依据相关法律法规,科学有效应对食品安全事故。
1.5.4预防为主,平战结合。加强食品安全日常监管、风险监测和评估,落实防范措施,防患于未然;强化宣教培训,提高公众防范应对食品安全事故的意识和能力。
2组织机构及职责
2.1省指挥部
省政府设立省重大食品安全事故应急处置指挥部(以下简称“省指挥部”),统一领导、指挥、协调全省食品安全事故应急处置工作。总指挥由省政府分管副省长担任,副总指挥由省政府相关副秘书长、省食品药品监管局局长(省食品药品安全委员会办公室主任)担任,省有关部门为成员单位。
主要职责:负责统一领导食品安全事故应急处置工作;研究重大应急决策和部署;组织发布事故的重要信息;审议批准省指挥部办公室提交的应急处置工作报告和应急处置的其他重要事项。
2.2省指挥部办公室
省指挥部下设办公室,为省指挥部日常工作机构,办公室设在省食品药品监管局,主任由省食品药品监管局局长兼任。
主要职责:承担省指挥部的日常工作,贯彻落实省指挥部的各项部署,组织实施事故应急处置工作;检查督促相关地区和部门做好各项应急处置工作,防止事态蔓延扩大;向省委、省政府以及省指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置的工作情况;根据省指挥部授权,组织信息发布、接受媒体采访。
2.3成员单位
省食品药品监管局(省食品药品安全委员会办公室):负责省指挥部办公室日常工作,负责食品安全事故信息的收集、分析、报告、通报及信息发布;组织开展重大以上食品生产加工、销售和餐饮环节的食品安全事故应急处置和调查处理,开展卫生监督学调查,依法采取必要的应急处置措施;负责重大以上食品安全事故的协调、监督、指导及责任调查处理工作,提出处理建议。
省委宣传部、省政府新闻办、省网宣办:负责制定重大以上食品安全事故宣传报道和舆论引导工作方案;组织新闻媒体及时报道省指挥部授权发布的食品安全事故信息,引导媒体对食品安全事故进行客观公正报道;宣传食品安全有关法律法规,普及食品安全知识。
省民委(省宗教局):负责协助有关监管部门对涉及宗教场所和清真食品的食品安全事故进行调查处置。
省教育厅:负责组织学校及幼儿园开展食品安全宣传教育,督导学校及幼儿园做好食品安全管理工作,协助有关部门做好学校及幼儿园食品安全事故调查和应急处置。
省经济和信息化委:负责协助乳品、转基因食品、酒类和食盐等特定食品工业中食品安全事故的调查和应急处置;协助食品安全事故应急处置所需设备、装备及相关产品的保障供给。
省公安厅:负责指导、协调对食品安全事故中涉嫌犯罪行为的侦查工作;加强对食品安全事故现场的治安管理,有效维护救治秩序、社会治安和交通秩序;参与事故调查工作;对发布食品安全事故虚假信