为加强农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)的管理和监督,防止因管理不善、监督不严造成村民资产资源流失,xx县委坚持问题导向,将“全县村小组集体‘三资’监管存在的突出问题”作为主题教育专项整治重要内容,确保农村集体“三资”保值增值,维护群众切身利益,从源头上遏制农村党员干部违法违纪问题的产生。
一、问题概述
随着农村集体经济不断发展,农村“三资”规模不断增加,因运作不规范、监管不到位而产生村集体资产流失等问题,导致“三资”管理成为基层腐败的高发领域。如xx县xx个村小组中普遍存在监管队伍力量薄弱,“三议”执行不到位,报账程序不规范,村小组长“一言堂”等问题,给全县村小组xx多万资金监管带来巨大压力,必须采取有力措施坚决整治。
二、做法成效
一是创新“组财村代管”模式。县、乡镇、村同向发力,按照“四权不变原则”,由村小组以书面委托的形式,委托村委会进行组级财务管理工作,实行村民小组“三资”“组财村代管”模式。由县纪委、县农业农村局和乡镇财政部门负责日常监督,村级财务核算中心负责录入处理各村及小组帐目,进一步增强农村集体三