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xx市检察机关认罪认罚从宽制度适用情况调研报告

xx市检察机关认罪认罚从宽制度适用情况调研报告

Xxxxxx日新修改的刑事诉讼法确立了认罪认罚从宽制度,该制度是在充分听取犯罪嫌疑人、被告人和被害人意见并保障其权利的基础上,犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚,并在辩护人或值班律师见证下签具具结书,检察机关提出从宽量刑建议,由法院予以确认的制度。这是我国刑事诉讼领域的重大司法制度变革,是节约司法资源、化解社会矛盾、减少社会戾气、促进社会和谐的重要落实方式和环节。

根据工作实际,调研组对全市检察机关认罪认罚从宽制度适用情况开展专题调研,通过对xxxx两个基层院的实地走访,开展座谈交流,同时查阅相关案卷材料,开展数据分析等方法,基本摸清了全市检察机关如何发挥主导作用落实认罪认罚从宽制度,了解全市在适用过程中存在的问题和遇到的困难,既发现了部分基层检察院主动作为、敢于创新的先进经验,也发现了少数基层检察院对认罪认罚从宽工作认识不到位,推动不力的问题。现将全市检察机关适用认罪认罚从宽制度情况的调研结果报告如下:

一、全市检察机关认罪认罚制度适用现状

刑事诉讼法修改以来,全市检察机关积极适用认罪认罚从宽制度,全市检察机关共提起公诉xxxx人,适用认罪认罚从宽制度xxxx人,适用率为20.7%和16.5%;提出量刑建议被法院采纳xxxx人,采纳率为68.4%。

(一)适用率保持稳步提升态势

刑事诉讼法修改以来,全市检察机关认罪认罚从宽制度的每月适用率从0逐步上升到54.9%,保持逐月上升的趋势。其中,在xxxx月全省检察机关对认罪认罚从宽制度第一次通报后,当月认罚认罚适用率直接从0提升至16.3%;xx月的适用率比xx月提升近12个百分点,达31.5%。

(二)各县区院工作发展不平衡

刑事诉讼法修改以来,对犯罪嫌疑人适用适用认罪认罚从宽制度人数较多的依次是xxxxxx,其中适用比例超过60%仅有xx院,适用比例未达到10%的县区院分别为xxxxxx

(三)适用各业务条线和罪名相对较为集中

目前,按照刑事检察业务职能划分,全市普通刑事案件适用率xx%,重大犯罪案件适用率xx%,职务犯罪案件适用率xx%,经济犯罪案件适用率xx%。适用罪名主要集中在盗窃罪、交通肇事罪、开设赌场罪、危险驾驶罪、寻衅滋事罪、故意伤害罪、滥伐林木罪、容留他人吸毒罪等xx个罪名。上述xx个罪名,共适用认罪认罚从宽制度,占全部适用该制度人数的xx%,其中适用率达10%以上的罪名有xx个,分别为盗窃罪、交通肇事罪、开设赌场罪。

(四)量刑建议提出率和采纳率总体偏低

刑事诉讼法修改以来,全市检察机关适用认罪认罚从宽制度审结xx人,提出量刑建议xx人,量刑建议提出率xx%。其中提出确定刑xx人,占比xx%。量刑建议提出率整体较低,适用确定刑比例更低。一审法院宣判认罪认罚从宽案件xx人,采纳量刑建议xx人,采纳率为xx%。其中采纳率达xx%以上的仅有资溪县院,采纳率在xx%以下的县区院分别为xxxxxx,全市量刑建议采纳率整体偏低。

(五)速裁程序运用还不够充分

刑事诉讼法修改以来,适用认罪认罚从宽制度的一审法院判决xx件,其中按刑事诉讼法新增的速裁程序审理xx件,占比xx%。其中,适用比例达30%以上的有3个县区院,有4个基层院自速裁程序规定以来,一直没有运用。

(六)存在一定比例上诉情况

刑事诉讼法修改以来,一审程序适用认罪认罚从宽审理后宣判xx人中有xx人提出上诉,上诉率为3.1%。但检察机关对此提出抗诉的为0件。

二、工作中积极探索的先进做法文秘家园网站(wenmijiayuan.com)免费发布

(一)市院发挥好示范引领作用,持续推进认罪认罚工作

市院高度

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