关于2023年备案审查工作情况的报告
备案审查制度是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。开展规范性文件备案审查，是宪法法律赋予地方人大常委会的一项重要职权，是履行宪法法律监督职责的一项重要工作。2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年，也是市十六届人大的届首之年。法制工作委员会在市人大常委会领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大和中央人大工作会议精神，按照党中央的决策部署、全国人大常委会关于备案审查工作的总体安排，围绕贯彻“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求，坚持首善标准，持续精准发力，为法治中国首善之区建设作出积极贡献。
一、落实有件必备，推进备案工作全覆盖
市人大常委会共接收报送备案的规范性文件69件。其中，市政府规章、决定5件，市政府其他规范性文件26件，市监察委员会文件1件，市高级人民法院文件1件，市人民检察院文件2件，区人大及其常委会决议、决定及其他规范性文件25件，法规配套规范性文件9件。
为不断提高对备案审查工作重要性的认识，更加准确把握规范性文件范围，杜绝出现迟报、漏报等现象，我们进一步完善工作机制，推动实现有件必备。健全定期沟通机制。每半年赴有关部门开展调研座谈，主动了解相关工作情况，推动报备文件全覆盖。强化动态督促机制。利用多种渠道加强日常发现，主动核查有关部门规范性文件制发情况，及时督促报备单位按时、准确做好报备工作。做实年度自查机制。严格落实有关规定，要求有关部门报送年度规范性文件目录并开展自查。完善法规配套规范性文件备案工作机制。进一步规范工作程序，推动有关方面落实法规配套规范性文件备案责任。
二、严格有备必审，认真履行审查工作职责
按照法制工作委员会与常委会有关工作机构同时进行审查的“双轨制”审查机制，严把形式审查关口，重点就合法性、适当性等内容逐件开展审查，确保审查工作深入细致。强化依职权审查。对“一府一委两院”、各区人大常委会和市政府有关部门报送备案的69件规范性文件全面进行审查，做到应审尽审。落细依申请审查。高度重视公民提出的审查建议。严格执行接收、研究、处理等各环节程序规定，及时反馈处理意见。2023年，共接到公民提出的审查建议17件。其中，全国人大常委会法制工作
