为认真贯彻落实《xx省优化营商环境条例》,全面优化营商环境,规范涉企行政执法行为,根据《xx市xx区优化营商环境建设年实施方案》工作要求,结合我区实际,制定工作方案。
一、整治目标
全面贯彻落实《xx省优化营商环境条例》,通过行政执法专项整治,进一步规范和控制行政执法行为,坚决杜绝和查处乱检查、乱罚款、乱收费、滥用行政自由裁量权、以权谋私、以罚代管等行政违法行为,减少执法行为对企业正常生产经营活动的干扰,切实减轻企业负担,营造风清气正、监管得力的优质行政执法环境。
二、组织领导
成立xx区行政执法环境专项整治领导小组,组长由区政府常务副区长xx担任,成员单位包括区政府办、区编委办、区发改局(物价局)、区监察局、区财政局、区非税收入管理局、市城管执法局xx分局及相关涉企行政执法部门。
三、专项整治内容及措施
(一)治理涉企乱检查执法行为
1.落实执法检查计划管理制度。xx月xx日前,在xx之窗网站和主要媒体上公布区行政部门执法检查计划,各行政机关要在本机关办公场所和集中办事场所予以公布。凡是对企业进行的执法检查,必须按照《xx省优化营商环境条例》和《xx省涉企行政执法检查计划管理办法》规定,严格执行涉企行政执法检查计划和备案管理制度,未经政府批准和公开,行政执法机关一律不得开展涉企行政执法检查。(牵头单位:区政府办,配合单位:各行政执法部门,完成时限:xx年xx月底前)
2.实行行政执法检查“双随机,一公开”。凡是对企业进行的行政执法检查,必须按照“双随机,一公开”制度要求,建立一单两库,实行随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制。(牵头单位:区编委办,配合单位:各级行政执法部门,完成时限:xx年xx月底前)
3.通过加强行政执法用车管理,规范涉企行政执法行为。严格执行《xx市行政执法用车综合平台管理办法》,行政执法车辆使用人必须为具有行政执法资格的人员。涉企行政执法部门在申请用车时除需向机关事务管理局提交车辆使用人的姓名和行政执法证件编号外,还