市长在2021年全市推进工业振兴大会上的讲话
同志们:
刚才,xx副主席作了重要讲话,传达了全区推进工业振兴大会精神,对全市工业振兴工作作了全面动员部署,阐明了推进工业振兴的重要意义、机遇和挑战,明确了工业振兴三年行动计划目标任务、主攻方向和载体抓手。xx副主席的讲话政治站位高、立意深远、内涵丰富,我们要认真学习领会,狠抓贯彻落实。
下面,我就贯彻落实自治区工作部署和晓春副主席重要讲话精神,讲几点意见。
一、全力以赴抓项目建设,扩大工业有效投资
投资决定产出,项目建设力度决定经济发展速度。要把扩大工业投资摆在第一位,为工业振兴积蓄强大动力。20xx年至2020年,我们推进工业高质量发展三年行动计划,全市规上工业总产值增速分别为xx.x%,x.x%,x.x%,规上工业增加值增速分别为xx.x%,xx.x%,x.x%,两项指标均呈现逐年下滑态势,其中一个重要原因就是工业投资增速慢、总量小。20xx年完成工业投资xxx.x亿元,同比下降xx.x%,增速排全区第xx位;20xx年完成工业投资xxx.x亿元,同比增长xx.x%,增速排全区第x位;2020年完成工业投资xxx.x亿元,同比下降xx.x%,增速排全区第xx位,三年工业投资年均增速为-x.x%,低于全区年均增速xx.x个百分点。今天的投入就是明天的产出,今天的项目就是明天的产业。工业投资的整体低迷,导致工业总产值和增加值增长乏力,后劲不足。
市委x届xx次全会提出,在“十四五”期间建成“一市一区”,实现经济增速保持高于全国全区平均水平的目标。要实现这个目标,工业是绕不开的,必须坚持“工业强市”战略不动摇,要抓住全区实施工业振兴三年行动计划的机遇,发力推进工业振兴三大攻坚,持续壮大工业经济规模。力争到20xx年,全市工业投资三年累计达xxx亿元,年均增长xx%以上;工业总产值达xxxx亿元以上,年均增长xx%以上;工业增加值年均增长xx%以上。
(一)实施项目建设投资攻坚。推动工业经济发展,核心就是要抓项目扩投资。今年全市推进工业重大项目xxx个以上,投资xxx亿元以上,三年推进xxx个以上,总投资xxx亿元以上。加快一批重大项目开工建设,推动xxx矿集团年产xx万吨铝板带箔、xx集团年产xx万吨再生铝等xx个项目年内开工建设。加快推进续建项目建设,重点推进xx集团(xx、xx、xx)电解铝和xxxx万只铝轮毂项目、天桂铝业公司xxx万吨氧化铝等xx个项目年内竣工投产。
各县(市、区)要围绕各自的目标任务,制定精准实施方案抓好项目、扩大投资,动态保持工业项目“竣工投产一批、开工建设一批、谋划储备一批、签约落户一批”的良好工作局面。工业重点县要争一流、做表率,多做贡献。田阳区要着力推进xx个重大工业项目建设,确保今年完成工业投资xx亿元以上,三年完成xx亿元,年均增长xx%。平果市要着力推进xx个重大工业项目建设,确保今年完成工业投资xx亿元以上,三年完成xx亿元,年均增长xx%。德保县要着力推进xx个重大工业项目建设,确保今年完成工业投资xx亿元以上,三年完成xxx亿元,年均增长xx%。靖西市要着力推进xx个重大工业项目建设,确保今年完成工业投资xx亿元以上,三年完成xxx亿元,年均增长xx%。其他各县(区)和行业主管部门也要结合实际,压实主体责任,稳存量、挖潜力、扩增量,加快一批新建、续建项目竣工投产,早日发挥效益。
(二)实施项目招商引资攻坚。要抢抓国内大循环的机遇,打好政策组合拳,有针对性出台招商引资优惠政策,强化产业转移对接机制,发挥深百扶贫协作渠道优势,承接更多xx产业转移项目。拓展承接xx、xx等发达地区产业转移项目。突出招大引强,围绕“强龙头、补链条、聚集群”的方针,聚焦“四大四新”(即大健康、大农业、大数据、大物流和新制造、新材料、新能源、新金融)等重点产业招商,发挥xx重点开发开放试验区优势,加大与央企、上市公司和行业龙头企业对接力度,制定个性化招商方案,争取三年签约落地工业项目xxx个以上。
深入开展“三企入百”行动,强化产业链上下游以商招商,精准发力,抓一批几十亿、十亿、上亿的项目,打造产业集群。铝产业围绕“交通用铝、工业用铝、包装用铝、建筑用铝、电子家电用铝”等五条关键产业链,重点引进中高端铝板、电子用箔、包装用箔、高端铝型材、散热器、大型装备零部件、铝铸锻件、铝制发动机缸盖缸体、铝制车身板、铝合金制品等产品生产企业。引进氯碱化工、无水氟化铝、氟化盐、电泳(喷涂)、危固废回收等配套产品生产企业,布局信息服务、金融服务、物流服务等生产性服务业基地。锰产业重点引进高纯硫酸锰、锰酸锂、镍钴锰酸锂、尖晶石型锰酸锂、锰系合金材料、高纯硫酸锰、动力电池等产品生产企业,打造新能源汽车电池生产基地。林业产业重点引进实木工板、胶合板、生态板、橱柜、电视柜、衣柜等精品家具生产企业。新材料产业重点引进高性能金属及合金材料、新型能源材料、特种玻璃、新型建材等产品生产企业。其他重点产业链如绿色化工、建材、农产品深加工、医药、大健康等产业也要认真分析研究,加大招商引资力度,源源不断储备工业项目,逐步实现产业补链、强链、聚集群的效应。
各县(市、区)都要因地制宜,积极谋划项目,集中力量招商引资,重点抓好x-x个特色优势工业产业,打造县域特色产业集群。牢固树立新发展理念,严格控制高耗能高污染企业落户,在招商引资的同时做好选商择商,不要“饥不择食”“来者不拒”胡子眉毛一把抓。比如,在铝产业招商方面,要用好有限的铝水资源,发挥最大价值,严格控制低端铝棒材等铝加工项目落户,重点引进产业链、价值链中高端项目。要密切跟踪推动已签约项目落地落实,细化投资计划,按照时间节点要求,完善服务保障,力争年内项目履约率、资金到位率、开工率和竣工率分别达到xx%、xx%、xx%、xx%以上。
(三)实施项目要素保障攻坚。
加强能源保障体系建设。充分利用电力、天然气、煤炭等能源资源,做大做强企业自备电厂。加快建设八渡口水电站,加大水电、太阳能发电、风电、生物发电等新能源项目建设力度,提高清洁能源占比。压缩天然气供应中间环节,减少供气层级,有效降低各环节输配费用。实施重点工业园区、企业天然气推广行动,推进“煤改气”、“油改气”及“直供气”工程建设,促进xx能源消费结构优化升级。
加强工业用地体系保障建设。对工业项目新增用地指标实行核销制,具备用地条件的项目,直接组织报批用地材料,不受用地指