在2021年农村工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开XX镇农村工作会议，主要任务是：深入贯彻落实中央、省委、市委、区委农村工作会议精神，总结工作表彰先进，研究分析当前形势，安排部署今年工作。目的是进一步组织和动员全镇上下提振精神、抢抓机遇、奋力拼搏，在“打造旅游强镇，建设美丽XX”征程上阔步前进。
2020年是令人难忘、极不平凡的一年，也是注定载入史册、具有里程碑意义的一年。面对一场场大战大考，全镇上下众志成城、迎难而上、砥砺前行，取得了来之不易的成绩，交出了一份非同寻常的优异答卷。疫情防控、防汛抗灾、脱贫攻坚实现“三战三胜”，社会发展更加强劲，生态治理稳步推进，民生保障有力有效，尤其是我镇再次荣获“省级文明乡镇”称号，“平安农机”被评为全省示范乡镇；“公众安全感满意度”调查获得全市第5名、全区第1名的好成绩，信访被评为岳阳市“三无”乡镇，粮食生产获评全市十佳乡镇，食品安全获得市级先进乡镇；脱贫攻坚、综治（平安建设）、信访、禁违拆违、重点民生实事、环境保护一系列工作被评为区级先进，美丽乡村建设被评为区优胜镇，“八大行动”分类考核中农村环境卫生整治、规范村民建（拆）房、封洲禁牧畜禽退养、“四好”农村路及基础设施改善、城乡绿化五项行动获得区优胜单位。这些成绩的取得，是全镇上下共同努力、顽强拼搏的结果，凝聚着在座各位的辛劳和汗水，刚才表扬通报的这些先进就是优秀代表，特别是村（社区）、组的同志辛苦了，主要是靠你们挺在前面，真抓实干、履职担当。在此，我代表镇党委、政府向你们表示衷心感谢！接下来，我讲四点意见：
一、扎实开展“三农”工作
党中央对“三农”工作高度重视，习近平总书记亲自出席中央农村工作会议并发表重要讲话，站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，精辟阐述了新发展阶段“三农”工作肩负的使命和任务，向全党全社会发出了“三农”工作极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号，明确了新发展阶段“三农”工作的战略定位、巩固拓展脱贫攻坚成果的战略任务、确保国家粮食安全的战略举措、全面推进乡村振兴落地见效的战略部署、加强党对“三农”工作全面领导的战略要求。总书记的重要讲话，是我们做好新发展阶段“三农”工作的行动纲领和根本遵循。在省委农村工作会议上，许达哲书记总结了党的十八大以来湖南推动农业农村发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，明确提出要从提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的高度来做好“三农”工作，坚定不移把“三农”工作放在“三高四新”战略中一体部署、一体推进、一体落实。在市委农村工作暨现代化省域副中心城市建设推进会上，一鸥书记强调要以扛牢粮食安全政治责任为抓手，全力提升重要农产品稳产保供能力；要以大美湖区优质农产品基地建设为抓手，加快推进农业现代化；要以乡村建设行动为抓手，全面建设秀美乡村；要以推动有效衔接为抓手，巩固拓展脱贫攻坚成果；要以土地等要素改革为抓手，激发农业农村发展活力。在区镇村负责干部暨区委农村工作会议上，淑萍书记强调要坚决抗牢粮食安全政治责任，要推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，要大力实施乡村建设行动，要加快推进农业现代化，要切实推进农村改革。我们必须要提高政治站位，认真学习领会，贯彻落实中央、省委、市委、区委农村工作会议精神。
总的来看，2020年全镇农业农村工作实现了提质增效，为经济社会发展提供了重要支撑，发挥了“压舱石”的作用。但我们也要清醒地看到，XX在推进农业农村现代化建设进程中差距还很大，农业不强、产业不优、农村发展不充分问题突出，主要表现在：基础设施依旧薄弱，粮食生产抗风险能力差；村级集体经济底子薄，发展后劲仍然不足；特色农产品有口碑、无品牌；人才短缺，务农劳动力整体素质偏低，农村引才难、留才难问题依然突出；农业兼业化、农民老龄化、农村空心化问题日益凸显，乡村治理仍是短板，村（社区）换届后“两委”班子队伍年龄和学历结构有所改善，但总体上年龄还是偏大、学历还是偏低，能力素质还有待提高；村（社区）债务问题较为突出，还存在资金管理混乱、使用不规范等问题。这些问题需要我们认真研究，在今后的工作中不断加以解决。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设现代化新征程的第一年，做好“三农”工作意义重大、责任重大。具体要抓好以下五个方面的工作：
（一）聚力三个坚持，保障粮食安全
坚持政策推动，强化责任落实。压责任。制定粮食生产工作方案，明确粮食安全第一责任人，明确全年粮食生产目标任务，确保粮食安全责任层层压实、落细落地。保面积。广泛宣传《农村土地承包法》等相关政策法规，严格落实“种地得补贴，不种无补贴”政策；实行耕地抛荒责任追究制，对连片抛荒3亩以上的耕地，一律予以收回并组织耕种，对抛荒主体停发惠农补贴，对抛荒现象较为严重的村（社区）给予黄牌警告，并追究村（社区）书记责任。广宣传。通过编印惠农宣传手册、组织流动宣传车、利用广播“村村响”大力科普国家强农惠农富农政策，重点宣传粮食最低收购价格、粮食补贴等有关政策，引导鼓励广大农民积极投身粮食生产，最大限度调动农民种粮积极性。坚持创新驱动，强化科技支撑。狠抓早稻面积。在去年的基础上，继续稳定水稻生产，坚决完成区下达的粮食
