在2021年x委委员扩大会议暨全区经济工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会、省委经济工作会议精神，总结“十三五”特别是“三年攻坚”成效，分析面临形势，安排今年工作。
三年来，我们坚持以xjp新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦xx建设“三年攻坚”，深化落实“七大攻坚”任务，扎实推进“双十”重点工作，只争朝夕、挂图作战，常抓常新、善做善成，转型振兴取得全方位、开拓性成就，治理体系发生深层次、根本性变革，“十三五”实现圆满收官，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，以各项事业的丰硕成果，向省委省政府、国家林草局和全区人民交出了一份满意答卷。
森林防火战绩骄人。全面落实xx书记“xx的火连着xx，一定要把火防住”的要求，面对山火威胁，敢于挑战自我、挑战不可能，连续三年夺取了“人为火不发生、雷击火不过夜”骄人战绩，得到国务院、应急部和国家林草局有关领导同志充分肯定。
各项改革蹄疾步稳。始终保持改革定力，党政机构、事业单位等领域改革取得决定性成果。特别是重点国有林区改革，虽然难题多、起步晚、任务重，但力度大、进展快、成效好，高标准高分通过国家验收；与林业集团在森林防火等6个方面建立协调配合机制，一体化、融合发展实践探索和成果，得到国家和省高度评价、充分认可。
“两山”转化步伐加快。开发提升了xx爱情小镇和x第一湾等一批景区景点，建成旅游自驾营xx个，我区入选中国生态康养、自驾和户外旅游最佳目的xx，xx入选首批国家全域旅游示范区；xx多金属矿项目通过核准，采矿证等关键手续突破在望；农夫山泉矿泉水项目正式投产；电商交易额年均增长xx％；通航小镇建设战略合作协议成功签署，绿水青山正在有序转化为金山银山。
补短强弱卓有成效。抢抓省委成立专班高位推动我区改革发展机遇，争取到位专项资金40.6亿元；漠河机场改扩建、呼玛通用机场项目开工建设，394个通讯基站全部建成；富加铁路提速改造可研通过国铁集团评审、开工在望。超常规制定了“1＋N”“金九条”人才政策包，引才数量和层次均创历史新高。
民生福祉大幅提升。连续三年办好“十件民生实事”，xx、殡葬难、回迁难、办证难等一批“三最”问题得到妥善解决；数万名买断职工实现老有所养、病有所医；高质量实施了棚改配套、“三供一业”和老旧小区改造，打造了以加区为代表的系列质量工程、廉政工程、民心工程；扫黑除恶取得阶段性战果；脱贫攻坚实现完美收官，城乡居民收入稳步增长。
社会大局和谐稳定。坚持把疫情防控作为压倒一切的头等大事，慎终如始、精准防控，日夜坚守、筑牢防线，抗疫斗争取得阶段性成果。超前制定改革风险防控化解方案，教育医疗等领域不稳定因素得到有效稳控，林业参公人员享受公务员身份待遇。在2019年信访工作得到省信访联席会议办公室通报表扬的基础上，去年信访形势总体平稳向好，在多重改革交织叠加、利益矛盾集中凸显的改革过渡磨合之年，取得这样的成绩实属不易。
政治生态持续优化。连续两年在省委政治生态考核中保持较好档次，成为全省提升最快的xx市之一；尤其是2019年度考核，班子凝聚力、总体优秀率分值接近满分、实现大幅跃升。政治生态建设取得全方位、跨越式、开创性成效，全区呈现出政通人和、心齐气顺、风正劲足、经济发展、社会和谐的生动局面。
这些成绩的取得，是省委省政府高度重视、坚强领导的结果，是xx委、人大、行署、政协步调一致、团结奋斗的结果，是国家林草局和林业集团鼎力相助、大力支持的结果，是全区人民众志成城、攻坚克难的结果。借此机会，我代表xx委向长期以来关心、支持xx改革发展的各位领导、各位同志、社会各界表示衷心感谢！向全区各级党组织、广大党员干部和职工群众致以崇高敬意！
事非经过不知难。回顾“三年攻坚”的峥嵘岁月，我们走过了艰辛而辉煌的奋斗历程，既有夙夜在公、激情忘我工作的豪情豪迈，有战天斗xx、不怕牺牲、奋勇攻坚的大无畏精神，也有携手并肩、团结奋斗结下的深情厚谊，更有为事业为人民想事干事成事的使命、荣光和幸福，这些经验体会弥足珍贵，需要很好归纳总结。
必须坚持党的领导。三年来，我们坚持讲政治是具体的而不是抽象的，自觉向以xjp同志为核心的党中央看齐，把“两个维护”落实到工作全过程。xx委充分发挥总揽全局、协调各方、把关定向作用，特别是在疫情防控中，保持定力、果断决策，统筹打好打赢了“三个硬仗”。实践证明，办好xx的事情，关键在党。我们要毫不动摇坚持和加强党对一切工作的领导，把党的组织优势转化为治理效能，不断增强转型振兴向心力。
必须以人民为中心。三年来，我们坚持把群众放在心中最高位置，时刻从群众利益出发，换位思考、将心比心、以心换心，真心实意为群众谋福利、办实事、解难题。尤其是在防火防疫大战大考中，充分依靠群众、相信群众、发动群众，变“要我防”为“我要防”，形成了无坚不摧、所向披靡、战无不胜的磅礴力量。实践证明，人民群众的力量是无穷的，人民是真正的英雄。我们要毫不动摇坚持以人民为中心，始终同人民想在一起、干在一起，不断增强转型振兴原动力。
必须精诚团结和谐。三年来，我们坚持团结干事、和谐共事，xx委、行署几任党政主要领导真团结、真和谐，xx区几个班子“人合心、马合套”，时刻以“三此”之心干在当下，班子凝聚力、号召力空前。政企分开后，我们与林业集团坦诚相见、密切沟通，为构建新型和谐xx企关系奠定了坚实基础。实践证明，团结就是力量。我们要倍加珍惜团结和谐的大好局面，像爱护眼睛一样珍视团结、维护和谐，不断增强转型振兴凝聚力。
必须激励担当作为。三年来，我们坚持把激励担当作为贯穿干部队伍建设始终，一大批干部提拔重用；相继出台人员调动、干部借调、解决两xx分居、职务职级并行等系列制度办法，及时为担当作为的干部澄清正名、免责减责或重新启用，各级干部心齐气顺、干劲十足，真正变“要我干”为“我要干”。实践证明，干部担当离不开组织担当。我们要旗帜鲜明激励干部担当作为，不断增强转型振兴战斗力。
必须注重策略方法。三年来，我们坚持用正确的方法抓落实，连续三年狠抓“双十”重点工作，系统总结提炼了“十大工作法”，尤其是把项目化、战役化、工程化方法广泛应用到森林防火、项目建设、人才引进和政治生态建设等重点工作，均取得显著成效。实践证明，干工作必须重策略、讲方法，只有这样才能事半功倍。我们要把这些好方法运用到今后的工作中去，着力解决好“过河”“船和桥”的问题，不断增强转型振兴执行力。
这些来之不易的成绩和经验，必将成为未来发展的坚实基础、宝贵财富和不竭动力，我们一定要倍加珍惜、长期坚持、发扬光大，不断开创新发展阶段林区转型振兴新境界、新局面。
“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。在这样一个波澜壮阔的时代背景下，我区发展仍面临难得历史机遇，但机遇和挑战都有新的发展变化。从外部条件看，当今世界世纪疫情与百年未有之大变局相互交织，新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国已转向构建新发展格局、高质量发展阶段，立足扩大内需这个战略基点，国家和省“十四五”规划建议在“双循环”“两山”转化、“两大安全”、新经济、新基建等方面有很多政策机遇；但我国经济恢复基础尚不牢固，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。从内部条件看，通过“十三五”发展，林区生态优势更加凸显，生态主导产业市场空间广阔，在基础设施、人才等方面的短板明显改善，转型振兴具有多方面优势和条件。同时，我区作为欠发达xx区发展不平衡、不充分的现实还没有根本改变，与改革发展安全相适应的治理体
