近年来，xx县以xx镇为示范点，以基层党建为引导，通过推行“片组邻”三长制，直面问题挑战，充分发挥某社区的示范作用，集中力量破解无物业、无主管单位、无人防物防的“三无小区”治理困境，有效提升了城市基层治理的质量和效果，增强了居民的幸福感和获得感。
一、党建引领，筑牢治理根基
坚持党建为引领，凝聚发展合力。立足问题所在，聚焦群众需求，通过深入调查梳理问题，构建强健的基层组织，完善治理制度，扎实推进党建引领的基层治理实践。全面摸底查问题。结合领导干部“四下基层”活动，对某镇的12个社区120个小区进行详尽的摸底调查，全面掌握小区的规模、建设背景、物业服务、人防物防以及住户党员和党组织建设情况等基本信息。按照“地域相邻、类型相近、规模适中”的原则，合理划分“三无小区”，建立了详细的“三无小区”基础信息台账，为制定有效的解决方案奠定了坚实基础。联建联动强组织。以“小社区，大党建”的理念为根本，将党组织职能覆盖到网格，打破地域限制，组建网格内企事业单位和小区联建党支部，创新基层组织体系。某社区已成立联建党支部6个，小区党小组8个，拓展了党的建设和工作领域，实现党组织功能延伸到居民楼栋，促进各级党组织在网格内联建共建、共同开展活动、共享治理成果。健全制度明职责。由县委组织部牵头，建立跨部门合作的“五方联席”会议制度，包括相关职能部门、某镇、社区和小区业委会，明确各单位的职责，通过“县直部门指导、镇级组织统筹、社区具体实施、小区居民自治”模式，对“三无小区”开
