2021年街道城市社区建设规范年实施方案
为扎实推进我街道城市社区建设，不断提升为民服务质量，发挥党组织在城市社区建设中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，结合街道实际，确定2021年为城市社区建设规范年，制订实施方案如下。
一、指导思想
党的十九届四中全会指出，“必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法制保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人共享的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国”。紧紧围绕社会治理体系建设，以保障和改善民生为重点，补短板、堵漏洞、强弱项，不断提升社会治理能力和城市化发展水平。
二、任务目标
按照统一部署、分步实施、稳步推进的思路，健全城市社区党组织构架，推进“全科大网格”建设，提升红色物业服务质量，打造“智慧城市”，推进新时代文明实践，通过疫情联控、环境联治、治安联防、矛盾联解、公益联办、文化联欢、弱势联帮等多种活动，让专属网格党支部成为城市社区建设的战斗堡垒，让辖区内的党员成为城市社区建设的主力军和先锋队，为建设生态美丽健康幸福新提供坚强组织保证。
三、实施范围
8个城市社区
四、主要任务
（一）实施“红色引擎工程”，全面加强党的建设
把党的建设贯穿基层社会治理全过程，推动基层党组织全面进步、全面过硬，打造党在基层执政的“强引擎”，确保基层政权坚实稳固，基层社会和谐稳定。
1.强化“红色引领”，打造战斗堡垒。突出党组织在住宅小区的政治功能和服务功能，由社区党总支酝酿、党建办考察、街道党工委任命，成立以住宅小区为单位的专属网格党支部，建立“街道党工委－社区综合党委－网格党支部－楼宇党小组（楼长）－楼道单元长”五级网络构架，以党组织的坚强有力引领带动各类群团组织和社会组织，以党员队伍的生机活力组织发动广大志愿者。
2.培育“红色头雁”，凝聚基层民心。一是鼓励单位退休老同志、老党员参与小区管理，通过推荐和自荐等方式，选出党性修养强、热心公众事业的话语权人物，发现“红色头雁”。二是推选单元长、楼长，原则上优先由党员、离退休干部、德高望重的业主担任，也可以由志愿者、热心公益事业的业主担任，在为民服务中培育“红色头雁”。三是动员小区内的志愿者、团员等业主，成立志愿者队伍，共同建设美好家园，在志愿服务中拓展“红色头雁”。
3.组建“红色队伍”，培养主人意识。开展机关企事业单位党组织、党员到住宅小区党支部报到工作，实现党员在工作单位和居住地“双重管理”，引导党员“工作在单位，活动在小区，奉献双岗位”，开辟党员八小时以外监督管理和作用发挥的新渠道，变“搭台看戏”为“搭台唱戏”，通过开展红色议事、红色志愿服务、红色微心愿等活动，充分凝聚小区居民智慧，自主解决小区车辆管理、治安、基
