街道（乡镇）改革文件／11.18交叉互检／街道（乡镇）管理体制改革巡视巡查自查整改报告
自接到市委组织部《关于做好全省“基层建设年”和党建引领城乡基层治理工作互检评估准备的通知》后，我办立即针对通知内容组织对照开展自查，形成报告如下：
一、工作完成情况
（一）学习宣传贯彻党的XX大精神情况
市委编办于11月2日召开理论中心组学习（扩大）会议，组织全体党员干部学习宣传党的XX大精神，在全办掀起学习贯彻XX大精神热潮。XX市街道（乡镇）管理体制改革专项工作组于11月15日组织召开“市委城乡基层治理工作委员会办公室调度会议暨市街道（乡镇）管理体制改革专项工作组推进会议”，在组内传达党的XX大相关文件精神。
（二）落实“基层建设年”重点任务情况
按照《“基层建设年”重点任务分工表》共有3项工作任务：
1.健全完善乡镇（街道）职责清单，制定配套工作手册，进一步明确“四个平台”职责功能并规范运行机制。
一是下发文件督促各县（市、区）建立完善《街道（乡镇）职责清单》，截止到2021年12月底，全市6个县（市、区）完成清单制定下发工作。指导县（市、区）制定《街道（乡镇）职责清单“3＋1”配套工作手册》，各县（市、区）于今年9月22日前全部完成制定印发。
2.推动乡镇（街道）用好对县直部门的年度绩效考核评价权。
积极督促各县（市、区）落实对县直部门的年度绩效考核评价权，截至目前，XX区、XX区已完成整改工作，其他县（市）已经制定方案，正在调整权重比例，预计年底前全部完成整改任务。
3.推进“一支队伍管执法”，推动执法力量向乡镇（街道）下沉，确保每个乡镇都有执法队伍、每个街道都能实现“街道吹哨、部门报到”，全面加强乡镇（街道）统筹协调能力。
一是组建综合行政执法队伍。全市65个镇街均成立了综合行政执法队，执法人员由综合行政执法办公室和综合服务中心具有执法资格的人员构成，综合行政执法队长由镇街行政副职领导兼任，执法队内设综合组、审核组、执法组。六个县（市、区）暂定执法队员XX人，全部参加培训，XX人取得综合行政执法资格证，其中XX人取得纸质证书。二是推动执法力量下沉。全市共下放事业站所XX个，事业编制XX名，推动编制资源向基层倾斜，加强基层工作力量。将市城市管理执法支队XX名工作人员及环卫处XX余人下沉到XX区所属8个街道，加强XX区基层执法力量。三是不断完善推进综合执法试点工作。印发了《XX市综合行政执法试点工作实施方案》，确定4个市级试点镇街，7个县级试点镇街，以点带面，全面推进“一支队伍管执法”工作。四是建立完善“吹哨报到”机制。全市18个街道全部制定“吹哨报到”职责事项清单及相关工作机制和考核评价办法，确保“吹哨报到”有效运行。
（三）推进党建引领城乡基层治理情况
对照《2022年省委城乡基层治理工作委员会5个专项工作组重点任务清单》涉及街道（乡镇）管理体制改革共有5方面内容：
1.推进街道（乡镇）转变工作职能。
抓好清单的贯彻落实，指导各县（市、区）制定细化工作手册。9月22日前6个县（市、区）全部完成工作手册的制定印发，并在大厅显著位置摆放，做到工作人员人手一册。各地参加省委编办组织的专题培训，确保高质量完成清单手册的制定工作。
2.完善街道（乡镇）党群服务平台建设。
截至10月底，全市169个网格党群服务站全部建设完成，其中实现网格党群服务站全覆盖。全面落实“双三长”“双报到”任务要求，会同市直机关工委
