一、开展的主要工作及成效
（一）从思想上“解题”，树立正确“权责观”。一是召开会议制定文件。市委常委会、市政府常务会定期研究整治形式主义为基层减负工作，明确任务、部署要求，将整治形式主义为基层减负纳入全市综合考评体系，由市委政法委牵头，市纪委监委、市委办公室、市委宣传部等部门联合组成督查组，对各县（市、区）各部门贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署情况，开展常态化监督检查和集中整治形式主义为基层减负专项督查。二是开展学习教育活动。通过印发资料、举办专题讲座和组织观看警示教育片等形式，引导党员干部树立正确的权力观和政绩观。三是深入基层宣传宣讲。市委党校将整治形式主义为基层减负相关课程纳入主体班学习培训内容；组织开展“践行宗旨为民造福——党的十八大以来信访工作回顾”专题展巡展，以案说纪说法，引导广大干部群众树牢以人民为中心的发展思想。
（二）从机制上“解题”，画好职责“硬杠杠”。一是坚持优化协同高效原则。按照“属地管理、统筹协调”的原则，进一步完善市乡村三级联动服务管理体系，实行网格化管理，形成信息互通、资源共享、协同高效的工作机制。同时，推动机关党组织与村（社区）党组织结对共建，实现优势互补、共驻共建，构建完善城市基层党建新格局。二是坚持权责统一原则。在全面梳理乡镇权责清单、编制《市乡党政共同责任清单》的基础上，推行《市直部门与乡镇（街道）权责清单》《市直部门派驻乡镇（街道）机构权责清单》，逐步形成《市级权责清单》《乡镇级权责清单》《村（社区）级权责清单》，有效解决“看得到的管不到、管得到的看不到”的问题。三是坚持务实管用原则。围绕便民服务事项，探索建立乡镇“就近办”制度和村级“代办＋延时”服务制度；在全市26个乡（镇、街道）全部设立“一站式”政务服务大厅；创新实施村级事务准入制度，构建起“准入准营”运行机制；大力推进电子政务建设，实现网上平台延伸基层服务站，打通服务群众“最后一公里”。
（三）从职权上“解题”，赋予基层“新职权”。一是依法依规下放职权。对应中央和省委规定下放的管理权限，我市均已全部承接到位并严格执行。对应市本级权力下放事项，各县（市、区）
