某县经济体制改革2023年工作总结
根据县委全面深化改革的决策部署，本经济体制改革专项小组2023年重点推进落实62项改革举措，涉及牵头单位21家，已完成改革52项，自上而下正在推进10项。现将我县经济体制改革今年工作进展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）营商环境改革攻坚发力
一是实施新一轮营商环境对标提升改革。认领市级平台任务111项，现已完成108条，完成率97.30％。下发《X县2023年优化营商环境改革任务清单》，围绕指标梳理任务167项，目前已完成161条，完成率96.41％。《2022年省评X市各县区反馈问题整改任务清单》中涉及我县整改任务共45项，目前已完成45项，完成率100％。二是完成相对集中行政许可权改革。组建了县行政审批局，实现对行政审批事项的集约管理、集成服务；设立县政务服务中心，大力推进普惠式政务服务标准化建设。整合审批职权，将15个审批部门实施的65项行政许可及审批关联事项划转至县行政审批局，将12名事业编制划转至重新设立的县政务服务中心。三是迭代升级“XXX”5.0版。建成了数字人“小赣事”、帮办代办专区、人才就业专区、秒批秒办专区、数字乡村专区、“一事通办”服务拓展升级、X政务服务网升级、“XXX”X市县分厅微信小程序等业务应用。四是持续提升“惠企通”平台服务效能。目前“惠企通”X分厅上线惠企事项49项，116家企业通过平台兑现1076万元惠企资金，全县注册企业5631多家。五是推动政务数据有序共享。出台了《X县2023年数字政府建设工作要点的通知》文件，明确了政务外网集约化建设，完善数据共享体系，强化数据质量管理，落实全省一体化政务大数据体系建设，提升数据共享支撑等相关工作要求。六是进一步深化拓展电子证照和电子印章应用范围。县级电子证照已制作77个，签发率78.57％，用证率79％。县税务局、县人社局、县消防救援大队等单位正在推进企业电子印章使用，目前1865家企业使用过电子印章，纳税企业电子印章使用率43％。七是大力推进“无证明城市”建设。完成了县乡村电子印章的收集和备案，通过数据共享、告知承诺、数据核验等方式，实现企业群众办事证明免提交，推动从“减证便民”到“无证利民”的迭代升级。八是持续规范中介服务。公布了《X县行政许可中介服务事项清单（2023年版）》（X〔2023〕X号）。扎实开展行政审批中介服务规范治理专项攻坚行动，与县直18个部门密切配合，开展行政审批中介服务清理，加强中介机构管理，规范中介机构从业行为。九是深入推进“多规合一”改革。今年5月《X县国土空间总体规划（2020－2035年）编制工作方案》征求了市直相关部门意见，并按要求修改了规划成果；6月26日，通过了省自然资源厅组织的专家评审；8月4日，报送至自然资源部抽查；8月21日，通过省厅组织的县级国土空间规划成果相关内容审查。十是深入推进“多验合一”改革。截至目前，通过X市建设工程审批系统进行联合申报并联验收。已完成竣工验收备案和城建档案验收“多验合一”项目13个。十一是提升“供用电”综合环境。通过推动供电企业信息系统与政务服务等平台贯通提高证件获取，互联网＋营销服务，压缩办电业务时长；通过租赁供电设备，加大配网自动化，带电作业，无人机巡视等相关措施提高客户办电效率，节省投资，提高供电质量。十二是持续强化招投标活动监管。今年先后开展了开发区工程建设项目招标投标专项整治、招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法开展自查清理等一系列行动，推行了招投标活动公平竞争审查机制。持续优化招投标领域营商环境，保障参与主体公平竞争权。十三是深入推进“一业一查”综合双随机监管。积极探索推和“一业一查”综合双随机抽查监管模式，组织全县事中事后监管领导小组各成员按行业开展联合抽查，实现除重点监管外双随机抽查事项占比100％，2023年共开展联合抽查38次，实现联合抽查率达100％。十四是健全支持民进X支部、无党派人士开展优化营商环境民主监督机制。开展优化营商环境民主监督，深入到企业实地调研，与企业负责人面对面就如何优化提升县域营商环境展开交流探讨，一年以来为企业解决问题24条。
(二)科技体制机制改革高位推动
一是持续提升研发投入强度，激发企业创新主体活力。2023年填报1－10月份研发费用企业78家，填报研发费用共计3.85亿元；已通过科技型中小企业113家，高新技术企业已通过17家。二是大力支持企业在外设立“人才（研发）飞地”。加大对优秀企业家、企业引智平台建设等方面的表彰和奖励扶持，今年上半年对南方新材料等18家企业发放新增规上奖54万元；X省亿阳纺织集团有限公司等33家企业发放科技创新奖共计366.7万元。引进中国联通（X）纺织服装产业研究院，以研究院为契机，加快建立“3658”数字经济发展体系，持续拓宽招才引智渠道。三是健全科技成果转移转化机制。X塑丽龙纺织与中国纺织科学院就聚乳酸技术研发项目合作签约，南锅锅炉与西安交大、镁淇实业与东华大学等建立长期产学研合作关系。已完成技术合同成交额6.5亿元，较上年度增长91.17％。
（三）国资国企改革再度创新
一是继续推进国资国企改革创新攻坚行动工作。根据《关于支持XX投资集团做强做优做大的若干意见》文件精神，县城发集团重组公司构架，将原县城发集团整体划入X投资集团，形
