2020年山洪灾害防御预案(镇乡)
一、编制目的
山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。为有效防御我镇山洪灾害,最大限度地减少因灾害造成的人员伤亡和财产损失,避免群死群伤事件的发生,特制定本预案。
二、编制依据
1、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》等国家颁布的有关法律、法规,各级地方人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定;
2、经过批准的国家、省、市山洪灾害防治规划报告和地质灾害防治规划报告等;
3、有关规程、规范和技术标准。
三、编制原则
1、坚持科学发展观,体现以人为本,以保障人民群众生命安全为首要目标;
2、贯彻安全第一,常备不懈,以防为主,防、抢、救相结合;
3、落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制;
4、因地制宜,具有实用性和可操作性。
四、基本情况
xx镇位于xx市x部,右江河畔,右江在境内流过,属亚热带季风气候,温和多雨,多年平均降雨量为xxxx毫米左右,地面高程xx米-xx米(xx基准,下同),山丘高程xxx-xxx米,属地洼易涝地带,每逢大至暴雨或者右江大水,xx镇辖区内受洪涝灾害较为严重,防洪形势较严峻。
xx镇共管辖xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx个行政村,xx、xx两个社区,总人口x.x万人。xx镇辖区内以丘陵山区为主,坡度较为平缓,但由于过度开垦和自然灾害等原因,辖区内发生山地灾害的可能性很大,根据前期调查,xx镇有xx村、xx村、xx村、xx村受山地灾害影响较为严重。
五、山洪灾害防御现状
山洪灾害突发性强,点多、面广、分散,工作难度大,而且当前还没有有效的预警预报系统,靠实测降雨及目测地质情况决定防御方式和程度,并通过实行行政首长负责制的原则,层层落实各村的报信、报灾、抢险、转移等负责人制度。防御工作关键在各村,因此,各村要做好以下几点工作:1、大力开展山洪灾害监测预警系统建设,加强雨情、水情监测,及时发出预警信息,提前转移可能受到威胁的群众,主动避险,尽量减少人员伤亡。2、采取不同形式,加大山洪灾害防御常识的宣传力度,不