工作启动大会上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》文件精神和省、市委集中整治形式主义、官僚主义工作会议精神,也标志着我县集中整治形式主义、官僚主义工作的全面启动。X月X日,省委召开了集中整治形式主义、官僚主义工作会议。X月X日,市委召开了集中整治形式主义、官僚主义工作会议,市委书记、市人大常委会主任XX同志就作好此项工作作了重要讲话,市纪委书记、监察委主任XX就全市集中整治形式主义、官僚主义工作作了具体安排。会上XX、XX等X个单位作了表态发言。中央、省市委对抓好此项工作高度重视,在整顿“四风”之后,专门把“形式主义、官僚主义”拿出来进行再次集中整治,这充分说明了“形式主义、官僚主义”问题的突出性和急需整治的紧迫性,大家务必保持清醒头脑,切实抓好整改。刚才XX宣读了我县《形式主义、官僚主义突出问题集中整治工作方案》,任务具体、责任明确,大家要抓好落实。下面,就如何抓好我县形式主义、官僚主义突出问题的集中整治工作强调三点意见:
一、凝神聚力,切实增强开展好“集中整治工作”的自觉性
党的十八大以来,通过党中央集中开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育工作,通过省委干部作风整顿工作的持续深入开展,全县各级党组织和广大党员干部作风取得了明显好转。去年以来,以开展干部作风整顿优化营商环境工作为载体,重点治理了干部作风“精神不振、能力不足、守纪不严、效率不高、作风不实、担当不够、执法不公、服务不佳、梗阻不通、为政不廉”等十个方面的突出问题,通过“开通举报电话、建立10分钟监督圈、开展专项检查、四风随手拍、密集明察暗访”等方式,打出一系列“组合拳”,查处各类作风问题X个,问责X人,党政纪处分X人,已经率先在掀起了整治形式主义、官僚主义的高潮,得到了广大群众的认同。在取得成绩的同时,我们也要正视存在的问题。前期,县纪委监委开展了形式主义、官僚主义大调研活动,对全县形式主义、官僚主义突出问题进行了“大起底”,并归纳为五种表现:即部署落实“喊嗓子”、履职尽责“混日子”、面对难题“绕圈子”、服务群众“使绊子”、展现成效“装面子”。这些问题有共性的,也有个性的,不仅在县级机关存在,也在镇、村党组织存在。不仅在领导干部身上存在,也在一般干部身上存在。不仅在政府机关和公务员队伍中存在,也在企事业单位和各种公职人员,特别是一些窗口人员身上存在,有的还很严重、甚至根深蒂固。这些问题与《意见》中列出的四个方面12类问题高度契合。大家必须要清醒深刻地认识到形式主义、官僚主义的顽固性和危害性,切实增强集中整治工作的自觉性,以永远在路上的韧劲和定力,下更大功夫把形式主义、官僚主义整治好。
(一)开展“集中整治工作”是形势所需。党的十九大后,习近平总书记多次就整治形式主义、官僚主义作出重要指示。20XX年12月12日,习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。
20XX年12月25日至26日,习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。今年4月28日,习近平总书记在视察XX时再次强调,当前形式主义、官僚主义依然突出,又有新的表现形式。要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务。这次中央纪委办公厅又印发了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,这标志着整治形式主义、官僚主义工作中央是高度重视的,已经到了非整治不可的地步。对于我县来说,虽然去年已经开展了一系列相关工作,形式义、官僚主义已经有所转变,但仍然有些顽固问题没有整改到位,我们要以此次集中整治为契机,扎扎实实抓好整改,彻底铲除毒瘤。《意见》明确指出,这次集中整治工作要坚持稳中求进工作总基调,把阶段性目标和长期目标有机统一起来,既树立打持久战的思想,又下定打攻坚战的决心,着力解决当前形式主义、官僚主义的突出问题。要坚持压实责任,积极推动和督促党委(党组)认真履行主体责任,自觉落实纪委监委的监督责任,以调研排查开道,以纠正整改推进,以监督问责攻坚,以领导机关、领导干部为主要对象,抓好“关键少数”,带动大多数党员干部。要坚持实事求是,具体问题具体分析,精准履行职责,精准核查、判断问题,精准运用监督执纪“四种形态”,精准量纪执纪,确保政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。这就要求我们各地各部门特别都要摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实、卓有成效地改。大家要清醒认识形势,保持坚强政治定力,用心领会、用情感悟、用力落实,真正把习近平总书记重要讲话精神和《意见》要求转化为作风建设的具体行动,转化为推动我县各项事业再上新台阶的实际成效。
开展“集中整治工作”是任务所要。《意见》明确了重点整治的四个方面12类突出问题。一是在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。比如,对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;在工作中空喊口号,表态多调