全县农村发展党员的探索与思考
2022年来,×县组织课题组深入全县×个行政村开展集中调研,对全县农村发展党员工作现状和存在问题进行分析,提出对策建议,形成如下调研报告。
一、现状和问题
×县下辖×个乡镇,共有×个农村党组织。近三年来,共发展农村党员×名,占全县发展党员总数的×%,其中女性党员×名,占×%。从年龄结构看,新发展的农村党员中×岁以上的党员×名,占×%,×岁以下的党员×名,占×%;从学历结构看,大专以上学历的党员×名,占×%,高中、中专学历的党员×人,占×%,初中及以下学历的党员×名,占×%。新发展党员的结构、质量都得到一定程度的改善,但仍存在一些问题。
1.发展党员工作连续性不足。调研中发现,全县连续三年未发展党员村党组织×个,占×%;连续两年未发展党员村党组织×个,占×%。经过近两年的整改,到2021年底,完成上述村党组织的消除整顿。但对全近3年发展党员工作情况进行梳理后发现,仍存在连续三年未发展党员村党组织×个,占×%,连续两年未发展党员村党组织×个,占×%。
2.发展对象好“苗子”难选。随着城市化进程加快,大批有文化、有能力的农村青年进城务工、经商,长期在外流动,村级党组织很难及时掌握他们的动态并对其进行教育培养,而留守在村里的大多是年龄偏高、文化偏低、能力偏弱的人员,综合素质相对较差。此外,部分在村青年还存在计生、征信等方面问题,不符合发展条件,好“苗子”难选问题比较突出。
3.发展党员程序不够规范。调研中发现,不少村党支部存在入党材料填写不够规范,会议记录不够齐全,手续不够完备等问题。个别村甚至在发展程序上走“跳棋”,通过伪造会议记录、入党材料的方式,搞“瞒天过海”入党。据统计,2021年来,通过两级预审,在接收预备党员会议前终止发展×人;