在2024年全省市域社会治理现代化推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全省市域社会治理现代化推进会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实党中央关于加强市域社会治理现代化的决策部署，按照省委、省政府的工作要求，总结工作、分析形势、部署任务，进一步推动全省市域社会治理现代化工作再上新台阶。
一、充分肯定成绩，切实增强做好市域社会治理现代化工作的责任感和使命感
近年来，全省各地在市域社会治理现代化方面做了大量工作，取得了显著成效。市域社会治理现代化是城市治理和乡村治理有效互动、整体推进的现代化，因此市域社会治理现代化需要城乡联动、整体推进。我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
（一）突出党建引领的辐射带动作用。在推进市域社会治理现代化工作中，党建引领具有先导性、根本性、决定性作用。近年来，**各地始终把党建引领贯穿于社会治理全过程，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提升市域社会治理的总体效能。例如：**市坚持把加强基层党组织建设作为引领市域社会治理全面提升的关键点，构建党建引领基层治理的制度体系和工作矩阵，形成了“街道党工委—社区党委—小区党支部—网格党小组—楼栋党员中心户”的城市基层党建体系，实现了全市市县乡村综治中心、公益类、治安类社会组织党组织或党的力量全覆盖，构建了“1+N+X”党群服务中心体系，有效激发基层治理活力，提升基层治理效能；**市为加强党建引领，全面实施“党建点亮网格”行动，在所有普通网格成立网格党组织，网格辖区内所有党员全部编入网格党组织，健全“乡镇党委—行政村（社区）党支部—网格党小组—党员联系户”的村（社区）党组织体系，实行“群众点单、网格接单、村社派单、党员履单、督查兑单”五联单治理模式，把党的领导体系扎根在基层治理最末端。
（二）推动多元主体的协同共治。在市域一级，面对日益复杂的社会问题和矛盾，单一的政府服务和权威治理模式因为资源分散、信息不畅等因素导致治理效率低下，而多元治理体系可以有效充分发挥各治理主体的自身优势，增强治理凝聚力，提高治理效率。近年来，**秉承多元参与、开放共治的理念，积极探索“政府主导+市场运作+社会资助+基地孵化+志愿者服务”模式，调动各方力量共同参与，画好市域治理“同心圆”。例如：**市不断健全政府部门、企事业单位、社会组织、人民群众广泛参与的网状治理模式，引导社会组织参与隐患排查、法律服务、矛盾调解、服务群众等基层社会治理工作，形成特定人群服务类、应急
