XX市深化“放管服”改革助推经济高质量发展调研报告
近年来,XX市以优化营商环境为抓手,大力实行“快审批、强服务”改革创新,持续抓好“放管结合”和“优化服务”,着力解决企业反映突出的痛点、堵点、难点问题,打造一流营商环境,促进经济社会持续健康发展。XX市今年前三季度地区生产总值增长11%,规上工业总产值增长21.9%,建筑业总产值增长56%,固定资产投资增长69.4%。
一、XX市“放管服”改革工作基本情况
(一)持续深化改革,“放管服”取得新成效
一是持续深入推进“集中行政许可权”改革。2015年开始XX市探索“集中行政许可权”改革,设立行政审批局,与XX市政务服务中心合署办公,将原来散落在各部门的行政许可事项集中一个部门,有效缩减审批时间。2022年,实行工程报建“一窗受理”,前台工作人员窗口接件后立即移交业务科室,业务科室在窗口后台直接审批,实现了办理事项不出大厅即可办结,为项目建设提供了一站式快捷服务。
二是依申请事项全部进驻政务服务大厅,做到应进必进,一门进出。持续深入推进“一事通办”改革,截止2022年10月,进驻区政务服务中心事项193项,进驻政务服务大厅事项比例100%,政务服务满意度达99.6%。积极构建政务服务“一张网”,XX市网上可办率达100%。全面推行使用工程建设项目审批管理系统平台,工程报建网上审批实现全流程、全覆盖。电子政务外网已建设完成,覆盖XX市所有社区,为信息共享奠定了基础。
(二)简化审批流程,项目“拿地即开工”形成新亮点
为进一步优化营商环境,缩短项目落地时间,XX市积极借鉴华东、广东先进地区的经验,2021年底率先在XX市实施“拿地即开工”服务建设项目尽早落地的措施,同时整合现有资源,在原有“一个部门管审批”的基础上,推进一窗受理工作,实现了一条龙服务。设立了工程建设项目报建“一窗受理”专区,企业开办发放营业执照、印章、发票实现了“一窗受理,半