同志们:文秘家园网(wenmijiayuan.com)收集整理
今天,我们在这里召开全市财源建设工作推进会议,主要是回顾总结财税工作情况,客观分析当前面临的形势和存在的问题,研究部署下阶段财源建设工作重点任务,进一步动员全市上下认清形势,鼓足干劲,真抓实干,确保实现“双过半”目标。XX主任、XX市长就做好财税工作,从多个层面讲了很多很好的意见建议,很有针对性和可操作性,我完全赞同,请大家认真研究,抓好落实。下面,我再强调三点意见:
一要强化稳财税的信心决心。市委、市政府高度重视财税工作,一直都是高位推动、高频调度、高效部署。X月X号和X月X号,我都调度了财税工作,今天我们又研究财税工作,可以说是把财税工作作为了全市重点中的重点、核心中的核心。上次我调度以来,X主任、X市长又多次调度,财政、税务、园区、乡镇(街道)都做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。从刚才汇报的X月份数据上看,主要有这两个方面:一是全市地方收入降幅较X月收窄了X个百分点,说明收入增速已经实现探底回升、企稳回暖。二是在经济承压的背景下,实体税收同比增长了XX%,继续保持了高速增长,可用财力保持增长。这些成效值得充分肯定,大家都辛苦了。但是我们也要清醒地看到财税工作还有不足,还大有可为,要下更大决心来做。从收入增速来看,今年地方收入的目标是增长X%,这是写进了政府工作报告的,是必须要兑现的,现在地方收入增速还是负的,差距还很大。长沙给我们下的任务也很高,X月份任务还在XX个亿以上,完成目标的压力非常大。同时,X月县市组的X县、X地方收入虽然也是下降的,但是比我们的情况好得多,我们在四县市排名垫底,严重拖了后腿。从我们X月的情况看,还是不容乐观。从实际收支来看,我们的收入质量也不高,税占比只有XX%,比长沙县和宁乡都更低,晋江、张家港、义乌的税占比都在X以上,差距很大。同时,我们的刚性支出很大,特别是“三保”支出,我们有财政供养人员XX万人(全年工资支出达XX亿,比去年增加X个亿),每年民生领域支出达XX多亿,今年支持金阳新城建设又要几个亿,XX快线、XX铁路,今年本级需承担X个亿。如果再不想办法增收,要守住“三保”底线都很难。从推进情况来看,今年各级财政都是“紧平衡”,虽然我们是全国百强第X位,但我们的可用财力仍然是一种非常紧张的状态,这种情况仍将持续。对此,大家要有清醒的认识。刚才XX局长讲到,部分乡镇长连自己辖区的税源情况都搞不清,这是XX的主责主业,如果连这个都不清楚,那我只能说你没有把工作当回事。此外,我们还有XX个乡镇街道飞地经济没有“破零”,几个月都没有见到成效,政策已经很好了,关键是没有开动脑筋、主动作为。这里主要是讲两层意思:一方面,大家要看到潜力和优势,坚定信心决心;另一方面,大家要看到差距和不足,增强紧迫感、责任感,增强创造性、实效性,把财源建设工作抓紧抓实,全力冲刺“双过半”目标。
二要强化促增收的务实举措。抓财税工作,财源建设是根本大计。要纵深推进财源建设工程,扎实开展“财税量质提升”行动,全力促进财税增收。一是要抓重点行业。十大重点行业税收占全市税收比重超XX%,抓好重点行业税收是重中之重。花炮行业,要优化花炮行业销售结构,推进产销分离,提高花炮行业地方税收贡献度,每一个有花炮企业的乡镇街道都要破题。我们要充分借鉴部分乡镇的成功经验,做到既熟悉业务,也讲究方法,让花炮企业站在支持产业长远发展的角度来支持工作。房地产行业,从去年政策出台到今年X月份,全市房地产市场加速回暖,但是当前的房地