调研报告—新形势下党员干部怎样发挥忠诚干净担当表率作用的思考
新时代是奋斗者的时代。习近平总书记高度重视激励干部忠诚干净担当作为问题，多次发表重要讲话、作出重要指示，党中央出台一系列政策举措，充分释放出新时代坚定不移“讲忠诚”，坚定不移“严纪律”，坚定不移“立政德”的强烈信号。显而易见，忠诚是为政之魂，是最重要的政治操守；干净是立身之本，是做人做事的基本底线；担当是成事之要，是好干部的必备素质，忠诚、干净、担当相互贯通、相辅相成，如鼎之三足缺一不可，共同诠释着党员干部的政治品格，共同支撑着党的事业的健康发展，立起了建设高素质干部队伍的时代标杆。由表及里，要发挥党员干部忠诚干净担当的表率作用，就必须构建起责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的制度和机制，才能锻造一支理想信念坚定、宗旨意识牢固、工作作风扎实、工作能力突出、廉洁自律严格的高素质党员干部队伍，为新时代园区高质量发展源源不断注入强劲动力。
一、主要做法
近年来，XX经济技术开发区XX工业园区党委（以下简称“园区党委”）认真贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央、省委、市委及开发区党工委要求，在推动干部忠诚干净担当作为上，探索了一些行之有效的做法。
（一）突出政治引领，让忠诚氛围浓起来。
忠诚，是一种职业道德、一种高尚品格，是对新时代好干部标准的高度概括，是对新时代选人用人规律的深刻揭示，为加强新时代干部队伍建设指明了方向。抓好忠诚干净担当首先要从政治建设抓起。园区党委带头，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，切实把加强党的政治建设纳入园区党委年度工作计划，作为园区党委会议“第一议题”，依托党史学习教育、党委理论中心组学习等平台，传达学习习近平总书记重要讲话63份、重要文章14份、重要批示指示30份，组织学习党内法规15份。严格按照《2021年园区党建工作要点》《2021年园区党建工作任务分工清单》党委书记认真履行“第一责任人”职责，班子成员严格履行“一岗双责”，高标准、严要求认真召开2020年度园区党委班子民主生活会的同时，从严抓实2018年至2020年园区党委班子民主生活会“回头看”，主题教育整改、离任审计、专项审计整改工作。制定了《2021年园区党委理论学习中心组学习计划》，组织园区党委理论中心组学习会24次，依托青海民族大学举办干部培训班5期，受训干部286人次，全员全面系统轮训、专题专班分类施训，推动各级领导干部学懂弄通做实，让忠诚干净担当实干氛围在园区浓起来。
（二）涵养政治生态，锻造干净铁军队伍。政治生态好，党内就会正气充盈；政治生态不好，党内就会邪气横生。营造良好政治生态是一项长期任务，需要浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍地抓下去。园区党委坚持党管人才原则，突出政治标准选人用人育人，高位布局，长远谋划，精准匹配，促进人岗相适，以事择人，把岗位职责研究透，把干部能力考察准，严格按照干部动议、谈话推荐和会议推荐、任前公示等程序，新提任正科级干部2名、副科级干部6名，干部交流轮岗8名，新调整任职乐家湾镇干部11名。认真抓好新入职人员公开招聘工作，及时成立了公开招聘领导小组，通过发布公告、组织笔试和面试、资格审查、实地走访等方式，新招聘工作人员28名，进一步充实了一线工作力量。同时，严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》《中国共产党员权利保障条例》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十条措施》等党规党纪，制定印发了《廉政风险点排查及防控措施一览表》，共排查13个部门廉政风险点181个；组织98名科级干部及重岗重责人员召开了廉政集体谈话会，开展新提任干部任前谈话8人次，岗位谈话41人次，廉政谈话38人次，组织党员干部观看了《正风反腐就在身边》《金融“才女”缘何沦为阶下囚》等警示片，形成了警示教育经常化、党性教育常态化、先进性教育制度化的良好态势，为园区打造干净新时代铁军夯实了政治基础。
（三）夯实政治根基，以担当作为促发展。夯实政治根基就是以人民为中心，紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点，“谋”深处、“干”在实处，体现在事业心、责任心和行动力上，围绕增强“强基固本”的实效，解决好高质量发展问题，园区党委坚持把深化“强基固本”作为推进党建与业务深度融合的有效途径，积极在巩固政治根基中强队伍、促发展。每年定时召开“党支部书记述职大会”“年度工作述职会”，由党支部书记、部门负责人逐一登台主述年度重点工作，亮出思路目标，现场畅所欲言。特别是邀请专业讲师、宣讲团、高校教授作为授课人、提问人，更加直接地将社会关注与社会需求引入内部决策，将实战答辩与开门讷谏、完善措施有机结合起来，使年度工作思路更加清晰、措施更加贴近园区发展实际需要。坚持政治导向、问题导向、结果导向相统一，将“担当作为”与深化党史学习教育、市委作风巡查等活动相结合，引领党员干部将“强基固本”成果体现到转作风、严纪律、强担当、勇作为上来，主动找准穴位、优化流程、深化创新，扎实推动工作高质量发展。2021年以来，围绕服务经济社会高质量发展，制定《2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》《进一步优化营商环境工作任务分工方案》《关于2020年营商环境评价反馈问题清单（西宁市）整改落实工作方案》，深入推进“一网通办”“一事通办”企业群众服务模式，在“放管服”改革、优化营商环境、实现数据共享，提高政务服务系统应用率等方面显成效。围绕深化服务群众，建立园区领导干部联点重点企业和项目机制、产业链“链长制”等10个专项方案，深入实施“四个一批”重点项目，启动吾悦广场、水电四局住宅项目和铁骑沟生态环境治理、上下十里铺村人居环境改善等项目，进一步增强园区群众的幸福感、获得感和安全感。紧盯园区部分居民不动产登记证办理难、招商引资、项目建设、科技创新等重点问题，从制度层面、政策层面进一步解决企业和群众办证多、办事难、多头跑
