党建引领信用村建设试点工作基层调研报告
习近平总书记强调，乡村振兴要用好深化改革这个法宝。农村信用体系建设作为金融改革的重要组成，是集聚金融资源的基础性工程，更是推进乡村基层治理体系和治理能力现代化，实现乡村振兴的重要抓手。×年以来，全省上下深入开展党建引领信用村建设试点工作，×县×镇作为全省×个试点乡镇之一，深入贯彻落实省市县部署要求，结合本地实际，以农村基层党组织为依托，坚持党建引领，充分发挥信用建设在纾缓“三农”领域发展难题、促进乡风文明、推进基层治理等方面的积极作用，取得了初步成效。
一、基本情况
×镇地处×县腹地，是典型的农业乡镇，全县重要的粮油及蔬果生产基地。镇域面积×平方公里，人口×万，耕地面积×亩，现有党员×名，网格党小组×个。党建引领信用村建设试点工作开展以来，该镇立足“三农”发展，聚焦信用体系建设，逐步探索出一条组织引领、金融主导、党员带头、群众参与的信用村建设新路径。截至目前，全镇共对×户农户进行信用等级评定，其中A级以上信用户达×％，下辖×个村全部被评为AAA级信用村，累计授信×亿元，累计发放信用贷款×余万元。
二、主要做法
（一）走出一条“科学评议”之路。以乡风文明评议为立足点，着力完善评议体系，确保评议公平、公正。一是队伍专业化。由村“两委”牵头，在各村成立由村民代表、网格党小组长、妇联、共青团等组成的乡风文明评议小组，构建了一张了解群众、深入群众、覆盖群众的评议网络。二是流程合理化。采取“三评两审两公开”的评议方式，围绕农户敬老情况、邻里关系、受表彰情况、违法违纪情况等八个方面定性指标开展评议，注重将“美丽庭院”“星级文明户”评选情况纳入评议范围，使评议内容更加丰富、鲜活。三是操作科学化。在“谁来评”环节，加入群众互评，突出“背靠背”评议；在“评什么”环节，细化正负面清单，提升评议可操作性；在“怎样评”环节，增加乡风文明评议结果报告，向农户反馈失分情况，引导农户及时改正，形成了评议“闭环”。目前，全镇已完成第一阶段乡风文明评议工作，评议覆盖率达×％。
（二）形成一套“精准采集”模式。以信息采集为基本点，着力构建一套符合实际的采集机制。一是构建多元网络。建立“镇党委＋村党组织＋网格党小组＋信息采集员＋农户”的五级网格工作体系，依托网格党小组，在全镇划分×个信息采集小组，对网格成员、信息采集员、志愿者进行整合，逐村逐户做好信息采集工作。二是建立倒逼机制。坚持定期通报，对各村信息采集情况实行日统计、日排名、日通报，推动形成比学赶超的浓厚氛围。坚持村银联动，各村与金融机构加强协调配合，在信息采集中及时发现问题、解决问题，确保信息准确性。三是开展分类服务。结合农村实际，对本地劳作农户，深入田间地头、工厂车间或利用晚上、周末时间上门采集；对外出务工农户，通过微信、电话等实行“在线”联系。截至目前，全镇共采集信息×户，采集农户信息×万余条，其中A级以上信用户×户。
（三）出台一体“正向激励”举措。以调动信用户参与信用体系建设的热情为出发点，出台系列激励举措，着力增强信用户“获得感”。一是享受广泛的社会服务。不同等级信用户在涉农行政许可、审批事项等业务时享受办理优先，在图书馆、体育馆等场所享受押金免除、场地免费等服务优待，在医疗体检、旅游观光等方面享受价格优惠。二是享受深入的金融服务。定期邀请银行到村、组开展金融知识普及宣传活动，为信用户贷款开辟“绿色通道”，解决农村产业发展“用钱难、担保难”问题。截至目前，全镇累计发放信用贷款×余万元，其中用于农户种养殖贷款比例高达×％（如
