现将市第七届纪律检查委员会工作情况及今后五年工作建议，向市第八次党代会报告，请予审查。
一、过去五年工作回顾
市第七次党代会以来的五年，是攻坚克难拼搏奋进、各项事业成就显著的五年，是管党治党全面从严、良好政治生态巩固发展的五年，是党风政风持续好转、党心民心不断凝聚的五年。五年来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全面从严治党方针，团结带领全市党员干部群众取得了全面建成小康社会的重大历史性成就。在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关认真履行协助职责和监督首责，从严从实管党治吏、持之以恒正风肃纪、坚定不移惩贪治腐，推动全面从严治党不断向纵深发展，为“十三五”时期全市经济社会实现高质量发展提供了坚强保障。群众向中央纪委、省纪委越级信访量近三年连续下降，市党风廉政建设社会评价指数近三年位列全省第一方阵。
——过去五年，我们坚持围绕中心服务大局，以强有力的政治监督确保了全市“十三五”时期各项任务落实见效在学思践悟中坚定正确方向。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真贯彻执党的理论和路线方针政策，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，弘扬伟大建党精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
保障重大决策部署落地落实。聚焦习近平总书记重要指示批示精神，围绕打好“三大攻坚战”、常态化疫情防控、“六稳六保”、高质量发展等党中央和省委、市委决策部署落实情况加强监督检查。在新冠肺炎疫情大考中闻令而动、靠前监督，
“八看九查”做法被省防疫指挥部肯定。在抗击百年不遇的“8·18”特大暴雨洪涝灾害中全员下沉、一线监督，合力筑牢防汛减灾救灾纪律“堤坝”。在峨眉山景区违建整治中挺纪在前、跟进监督，保障整治工作取得重大成效。开展重点问题线索“百日攻坚”行动，强化市县乡换届风气监督。全市查处违反政治纪律案件84件、处分87人，查处形式主义、官僚主义问题647件、处分622人，有力确保了全市上下政令畅通、令行禁止。
营造风清气正良好政治生态。协助市委在全省率先探索构建市县乡三级政治生态动态监测预警和年度综合评价“两个体系”，出具“诊断书”3298份，发布预警197次，推动解决管党治党、基层治理、为民服务等突出问题，相关做法被人民网、新华网、中国纪检监察杂志等媒体关注报道。协助市委出台推动构建亲清新型政商关系工作任务清单，加强对地方债务风险监督检查，开展重大项目“挂图监督”，深化旅游市场专项整治，为旅游兴市、产业强市营造良好环境。
——过去五年，我们坚持压紧压实管党治党政治责任，巩固发展了齐抓共管工作格局
贯通协同深化“两个责任”。协助市委在全省率先出台《关于推动全面从严治党向纵深发展的若干意见》，细化制定36条措施，实现管党治党整体联动、系统推进。认真贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，深化落实“两个责任”“七步工作法”受到省委深改办肯定。出台党委（党组）履行问责主体责任办法、规范问责事项办理工作办法，推动解决了党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等一批突出问题。
紧盯“关键少数”抓好监督。制定加强对“一把手”和领导班子监督责任清单和任务分工方案，推动“一把手”抓“一把手”责任链条逐级延伸。每年组织县（市、区）党政主要负责同志、市级部门党组（党委）书记向市纪委全会述责述廉。
从严从实做细日常监督。综合运用谈心谈话、检查抽查、参加列席党委（党组）会、受理信访举报、谈话函询等方式，推动日常监督制度化规范化。创新开展党风廉洁风险迹象精细化记分管理，对7251名党员干部“廉洁驾照”实施扣分。严把党风廉政意见回复关。贯通运用“四种形态”处理16160人次，分别占比65％、29.5％、2.3％、3.2％，实现从“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。
——过去五年，我们坚持纠“四风”和树新风并举，以党风政风好转带动社风民风向上向善
锲而不舍落实中央八项规定精神。紧盯重要时段、重点环节、重点问题，严肃查处违规发放津补贴、超标准发放绩效奖、违规公务接待、公款送礼等顶风违纪行为，深挖彻查违规收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，开展严肃财经纪律、违规兼职（任职）取酬等专项整治，监督制止餐饮浪费等行为，全市查处违反中央八项规定精神问题840起、处分861人、通报曝光773人次，有力遏制了“四风”反弹回潮。
健全完善作风建设长效机制。协助市委制定为基层减负“二十条措施”，开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”。拓展“纪检监督＋群众监督＋舆论监督”模式，开播“嘉廉话”阳光问廉全媒体直播节目14期、“作风建设进行时”电视栏目55期，推动解决问题144个、处理417人、处分130人。开展“好风传家”、“廉洁公约”进村（社区）等活动，推动新风正气不断充盈。
——过去五年，我们坚持深化政治巡察，全面从严治党利剑作用充分彰显
做深做实政治“体检”。市县两级高质量完成届期全覆盖巡察任务，巡察党组织2978个。先于全国开展脱贫攻坚专项巡察，创新开展村（社区）“六步巡察”工作法。
强化工作协作联动。全力配合省委巡视组联动开展常规巡察，工程建设领域、医疗卫生健康领域、政府采购专项巡察和疫情防控、森林防灭火机动巡察，创新开展浙乐东西部扶贫协作项目专项联动巡察。与组织、宣传、财政、审计、信访等部门形成合力，“巡察＋”监督质效不断发挥。
扎实推动问题整改。认真办理省委巡视移送问题线索，按照“清单制＋责任制＋时限制”，推进巡视反馈问题整改落实。制定巡察整改“四方会审”工作办法，建立巡察整改评估报告机制，11名市领导分别谈话提醒20名被巡察党组织主要负责人，推动巡察整改责任压紧压实。
——过去五年，我们坚持维护群众切身利益，让人民群众真正感受到公平正义就在身边
护航脱贫攻坚。按照“一年一主题、一年一重点”工作思路，开展为期3年专项治理，紧盯马边彝族自治县、峨边彝族自治县、金口河区等小凉山深度贫困地区，围绕落实“两不愁三保障”、深化东西部扶贫协作、加强对口援彝等开展监督检查，全市查处扶贫领域腐败和作风问题1003件、处分621人，为XXX实现全域脱贫提供了坚强纪律保障。
雷霆“打伞破网”。扎实开展“伞网清除”行动，对涉黑涉恶案件实行“一案三查”，全市查处问题316个、处分209人、移送检察机关21人。强化政法队伍教育整顿执纪执法，受理主动投案135人、处理处分350人、移送检察机关6人，适用“自查从宽”政策254人。
整治突出问题。创新开展“护根”行动惩治基层“微腐败”做法在全国交流。开展“一卡通”专项治理，推动126项惠民惠农资金阳光发放。开展涉农保险保费补贴专项治理、“阳光公租房”行动，在全市村（社区）常态举办“阳光问廉”坝坝会，创新推广村（社区）纪检组织“派单制”管理，督促解决一批群众“急难愁盼”问题。全市查处群众身边腐
