xx市财政局关于2022年依法行政建设法治政府工作情况及2023年工作思路的报告
2022年，xx市财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央全面依法治国工作会议和省、xx市及市委有关工作会议精神，根据《中共xx市委全面依法治市委员会关于印发〈中共xx市委全面依法治市委员会2022年工作要点〉的通知》文件要求，紧紧围绕市委、市政府的工作重点，制定《xx市财政局2022年法治财政建设工作要点》深入推进依法行政建设法治政府工作。现将工作开展情况报告如下：
一、深化财政改革，提升依法治理能力和水平
以“三提三效”行动为契机，深化财政领域改革，提升依法治理能力和水平，构建更好的营商环境。
1.全面实施零基预算改革，持续推进预算管理一体化系统建设，切实提高财政资金的配置效率，增强财政统筹能力。全面实施预算绩效管理，加快形成“花钱必问效、无效要问责、低效多压减、有效多安排”的硬约束机制，提升财政资金使用效益。
2.深化财政投资评审改革。建立以概算管控为核心的全动态项目投资管控机制，加强对项目概算的管控，切实降低成本，节约财政资金。1－10月共完成预结算评审项目439个，送审金额221253万元，审定金额210080万元，节约资金11173万元，核减率5.05％。
3.推行政务服务“网上办”，业务实现“一趟不用跑”，加强财政基础数据资源共享，减轻部门、基层数据报送负担。为确保本局设在xx市行政服务中心的窗口有效运作，切实完善窗口服务功能，进一步提高办事效率和服务水平。2022年3月将本局进驻行政服务中心的事项授权综合窗口办理。
4.着力优化政府采购、融资支持等营商环境，出新招、求突破，从政策上发力营造公平竞争环境。全力清除政府采购壁垒，认真落实政府采购法等政策法规，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。根据优化营商环境要求出台《xx市财政局优化政府采购营商环境存在问题整改工作方案》，部署2022年工作目标和重点，持续推动优化政府采购营商环境。推进我市中小微企业“融资支持”工作，进一步修订完善《xx市银行业金融机构支持地方经济发展考评奖励办法》，将普惠小微企业贷款、小微企业信用贷款、首贷、科技贷以及绿色信贷等纳入考评指标，引导银行业金融机构加大对实体经济有效信贷投入。
5.防范化解财政风险，守好政府债务风险底线，正确处理好稳增长和防风险的关系，确保到期债务如期归还，确保不发生新的隐性债务，确保不发生区域性财政风险；密切关注基层财政运行风险。加强监测预警、库款调度，兜牢兜实基层“三保”底线。
二、规范权力运行，促进依法行政公开、公平、公正
深入推进依法行政，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治财政。
1.依法全面履行财政职能。恪守法定职责必须为、法无授权不可为，更加注重用法律和制度遏制不当干预经济活动的行为。全面推行权责清单制度，严格按照权责清单履职尽责，并实行动态管理。健全科学决策、民主决策、依法决策机制。严格落实重大行政决策程序制度，提高决策质量和效率，切实防止违法决策、不当决策、拖延决策，充分发挥法律顾问的决策咨询作用。4月份对权责清单进行了全面梳理和动态调整，调整后权责清单事项共143项，其中行政许可2项、行政处罚45项、行政强制2项、行政征收1项、行政监督检查10项、
