尊敬的各位领导，同志们：
就业是民生之本，也是经济社会发展的基本支撑。党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府高度重视就业问题，始终坚持把就业工作摆在经济社会发展的优先位置。今年以来，××市人社系统深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府系列决策部署，以高质量充分就业为目标引领，统筹做好稳岗位、扩容量、保重点、提技能、优服务等各项工作，就业工作取得阶段性进展，推动全市就业形势保持总体稳定的向上态势，高质量充分就业迈出坚实步伐。
一、突出就业优先，推动就业核心指标平稳向好
习近平总书记强调，要坚持就业优先战略，把解决人民群众就业问题放在更加突出的位置，努力创造更多就业岗位。党的十八大报告提出“实施就业优先战略和更加积极的就业政策”。2019年，国务院政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面。党的XX大报告提出要“实施就业优先战略”“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业”。我们始终坚持突出就业优先导向，一方面坚持把就业作为经济社会发展的优先目标，强化宏观政策支持就业导向，推动就业政策与财税、金融、产业、教育等经济社会政策的协同融合。另一方面重点围绕扩大就业容量、拓宽重点群体就业渠道、强化困难群体就业帮扶、完善就业服务体系等，不断优化调整稳就业政策，落实好各项常态化就业政策，推动政策落地见效、惠企利民。同时进一步健全就业优先工作机制，将就业优先政策落实情况纳入市政府“13710”重大专项抓落实工作机制和政府工作报告重点目标任务督查事项，按月调度、统筹推进，形成了党政一把手亲自抓就业、亲自抓落实的工作态势，推动了稳就业工作扎实深入开展，主要就业指标平稳向好。1－10月，全市城镇新增就业20.49万人，完成全年目标任务的45.53％，同比增长1.94％，城镇调查失业率控制在5.5％左右的合理区间。
二、支持企业稳岗，更好发挥企业吸纳就业主体作用
习近平总书记强调，要积极发挥民营企业在稳就业、促增收中的重要作用，采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展。企业，尤其民营企业，是就业最大的“容纳器”。从全市人力资源市场岗位供给数据来看，1－10月，民营企业提供了70％以上的就业岗位。帮助更多企业稳住就业岗位、提高就业岗位供给能力，才能稳住就业存量，最大限度避免规模性失业风险。为此，我们一是从人才培养、创业就业扶持、构建和谐劳动关系等方面出台多项措施助力民营经济发展壮大，持续强化倾斜支持中小微企业政策导向，健全惠企政策精准直达机制，实施专精特新中小企业就业创业扬帆计划，支持民营企业稳岗扩岗。二是按照国家统一部署，延续实施失业保险援企稳岗政策，持续打好“降”“返”“补”“扩”系列助企减负“组合拳”，今年以来，通过降低失业保险费率为企
