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XX市农业农村局推进法治政府建设情况报告.docx

XX市农业农村局推进法治政府建设情况报告

今年来,在市委、市政府的正确领导下,在依法治市办的具体指导下,我局紧紧围绕市委市政府中心工作,严格按照《法治政府建设实施纲要(20212025年)》和我市法治建设“一规划两方案”(法治XX、法治政府、法治社会)的要求,认真履行职责,全力推进依法行政各项工作,促进我市农业农村稳定发展、农民持续增收。现将我局一年来在本领域推进依法行政建设法治政府方面的工作情况报告如下:

一、全面落实法治政府建设任务,提高农业农村系统工作人员依法行政能力

1.履行法治建设第一责任人职责。我局认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20212025年)》和省市有关法治政府建设的各项工作任务,单位主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,坚持同业务工作同部署、同落实、同考核。认真落实年度报告制度,坚持每年向市依法治市办报送法治政府建设工作开展情况。

2.强化领导干部学法用法。坚持和完善局党组中心组集中学法制度,结合领导干部上党课、“三会一课”制度,重点学习了习近平法治思想、全面推进法治社会建设、民法典、国家安全法、保密法、动物防疫法、种子法、农业机械化促进法、农业机械安全监督管理条例、重大动物疫情应急条例、饲料和饲料添加剂管理条例、兽药管理条例、病原微生物实验室生物安全管理条例、农药管理条例、农产品质量安全法、土地管理法等农业相关法律法规和习近平法治思想,进一步提高了领导干部的依法行政能力。一年来开展局党组中心组学法活动5次;举办法治专题讲座2场,督促指导局属相关单位、科室结合业务工作开展普法教育宣传8场次。组织党内法规及农业农村有关法律法规“专项答题活动”2场次,答题200多人次。加强对农业执法队伍建设,组织开展专题讲座、农业综合执法技能比武竞赛、执法网络培训等各种形式的学习培训和讨论,通过政策解读、以会代训、集中学习、讨论交流等学习方式,加深执法人员对民法典、农药管理条例、农产品质量安全法、土地管理法等相关法律知识的认识,切实提高全体执法人员的法律知识水平和依法行政的实际运用能力,在提高办案质量,规范执法行为等方面取得了良好成效。

3.做好行政执法资格考试相关工作。根据《XX市司法局关于开展2022年度全市行政执法资格考试工作的通知》(X2022X号)要求,积极组织我局在岗在职、尚未取得XX省行政执法资格的工作人员报名参加行政执法资格考试,严格依照《XX省行政执法资格认证与执法证件管理办法》第七条的规定,对报名者进行资格审核,对符合报名条件的46位工作人员,汇总形成《XX市农业农村系统行政执法资格考试报名人员汇总表》报送市司法局和省农业农村厅,将于12月举行行政执法资格农业专业法律知识考试。对我局通过行政执法资格考试的人员,做好行政执法资格证发放工作。

4.开展农业行政处罚案卷评查活动。根据《农业农村部关于开展2021年农业行政处罚案卷评查活动的通知》要求,通知各县(市、区)积极推荐报送案情相对复杂的行政处罚案卷,组织评查小组依据《行政处罚案卷评查标准》对报送的行政处罚案卷进行初步评查,并向省农业农村厅推荐评查得分较高的4件案卷。同时,还开展了市级农业行政处罚案卷评查和农业行政执法指导案例甄选工作。组织评查小组对各县(市、区)、市农业综合执法大队报送的32卷农业行政处罚案卷进行案卷评查,并召开研讨会评选出4卷农业行政处罚优秀案卷、2个指导性案例;并将2个指导案例在网站、公众号予以发布,供执法办案人员借鉴、参考。

5.组建农业行政执法案卷评查专家库。从市、县两级挑选政治素质高、业务能力强、执法工作经验丰富的22名业务骨干担任专家库成员。

二、落实“八五”普法规划,深入开展法治宣传教育

认真贯彻执行《XX市农业农村系统法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,落实落细《培育农村学法用法示范户工作方案》,统筹推进农业农村普法各项工作。

1.加强普法工作领导。成立普法工作领导小组和工作机构,明确责任部门和人员。制定并印发《XX市农业农村局关于成立“八五”普法工作领导小组的通知》,常年聘请1名法律顾问参与普法。

2.制定普法责任清单和普法计划。根据省、市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》的要求,结合年度重点学法要求和新颁布新修订的法律法规,结合工作实际认真制定了普法责任清单及普法计划,就做好宪法、民法典、乡村振兴促进法、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等法律法规学习贯彻实施工作进行全面安排部署,明确学习内容,丰富学法知识,压实分解责任,确保普法教育工作有序开展并落到实处。

3.创新普法模式。为统筹推进全市普法工作,印发《XX市农业农村局关于制定XX市农业农村系统开展农村普法“12345”模式工作方案的通知》,推行农村普法“12345”模式(一套指导性文件、两支队伍、三大载体、四种形式、五个重点),统筹推进培育农村学法用法示范户、培养“法律明白人”等各项工作,在普法队伍、普法阵地、普法内容、普法方式等方面下功夫,形成具有针对性、实

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