区纪委监委履行监督职能情况报告
一年来,xx纪委监委在上级纪委监委和区委的坚强领导下,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,不断完善纪律监督、监察监督、巡察监督和派驻监督这“四个全覆盖”的权利监督格局,构建严密的监督网络,在日常监督、长效监督上探索创新、实现突破。现将履职监督职能有关情况总结汇报如下:
一、准确把握监督重点,持续强化纪律监督
坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,加大对党员干部遵守政治纪律和政治规矩的监督检查,使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线,不断锤炼从严从实的优良作风。
(一)围绕贯彻落实党的政治纪律和政治规矩进行监督。坚持高标准和守底线相结合,贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例。将《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容和党校课程。下发了《关于开展党章、党内法规、党的路线方针政策、党的十九大精神和上级重大决策部署贯彻执行情况监督检查的实施方案》,督促广大党员干部坚持把学习党章党规党纪作为重要任务,进一步坚定理想信念,增强宗旨意识,践行廉洁自律。把严明政治纪律和政治规矩放在首位,制定印发了《关于开展对政治纪律和政治规矩执行情况专项监督检查的工作方案》,加强对党纪处分条例执行情况的监督检查,使党员领导干部在严格的党内政治生活中经受锻炼,提高政治警觉性和政治鉴别力。
(二)围绕“四风”问题进行监督。一是坚持不懈落实中央八项规定精神。把落实中央八项规定精神作为全面从严治党的切入口,坚持经常抓、抓经常,释放执纪必严强烈信号。紧紧抓住元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点,制定专项检查方案,组织检查组,分区域全方位对节日期间的“四风”问题深入开展明察暗访。注重社会监督作用发挥,公布举报电话,接受群众举报。2021年以来共查处违反中央八项规定精神案件xx起、处理xx人,其中给予党纪政务处分xx人,问责xx人,全部通报曝光。二是组织开展专项行动。既紧盯“四风”隐形变异、改头换面等新动向,又紧密联系本地实际、严查老问题,坚决防止反弹回潮、卷土重来。2021年以来,开展了违规发放津贴补贴及违规配备使用办公用房、违规使用公车、违规公款吃喝等专项治理行动,发现问题线索xx条,问责x人;开展了重点领域专项行动,成立八个检查组和三个察访组深入到党政机关、基层站所,针对五大重点领域相关问题开展多轮次、滚动式明察暗访,共发现问题线索xx条,立案xx起,处理xx人,其中党纪和政务处分xx人;开展了“医疗领域腐败和作风问题专项治理工作”,目前,查处了x起x人起到了良好震慑警示作用。
(三)围绕“群众身边腐败问题”开展监督。持“群众利益无小事”理念,把侵害群众利益问题作为执纪审查重点。重点从群众反映的问题、审计部门审计发现的问题、财政及其他部门专项检查发现的问题中,深挖侵害群众利益的问题线索。重点整治贪污挪用救济物资,截留私分扶贫款、优亲厚友,虚报冒领扶贫资金等突出问题;严肃查处在“三资”管理、民生惠民、土地征收等领域搞“雁过拔毛”、吃拿卡要、抢占掠夺的党员干部。2021年以来,查处问题xxx起,处理xxx人,给予党纪政务处分xx人,组织处理xx人,问责xx人。把扫黑除恶同反腐败结合起来,严肃查处涉黑涉恶腐败问题,2021年以来共查处x起x人,其中涉恶腐败问题x起x人,黑恶势力保护伞x起x人,全部给予开除党籍处分,以实际成效体现政治担当。成立了x个检查组深入到x个镇街,对民政民生领域可能滋生的腐败问题和侵害群众利益的不正之风进行专项检查,发现问题线索x条,处理x人,党纪政务处分x人,问责x人,整改问题x条,确保各项惠民政策落实落地。
(四)积极践行监督执纪“四种形态”。坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,保持惩腐高压态势,2021年以来全区共处置问题线索xx条,谈话函询x件,立案x件,党纪政务处分x人次,涉及科级干部x人。坚决查处诬告陷害行为,做好澄清正名工作,在分析研判、调查核实的基础上今年x月份为xx区xx镇一名受诬告诽谤干部公开澄清正名,消除不良影响,切实保护好党员干部干事创业的积极性,收到了较好的社会反响。秉持惩前毖后、治病救人方针,坚持抓早抓小,发现违纪问题就及时批评诫勉、督促纠正,防止小错变成大错,违纪演变成违法。特别是在实践第一种形态上做功课,积极探索了固化“第一种形态”运用模式,规范12项组织措施使用流程,制作提醒谈话、批评教育、警示谈话文书模板,对问题线索处置资料装订成册、留存备查。2021年以来运用“四种形态”共处理x人次。其中,运用“第一种形态”处置x人次、占比x%,第二种形态x人次、占比x%,第三种形态x人次、占比x%,第四种形态x人次,占比x%。
(五)充分发挥纪律教育作用。坚持惩前毖后、治病救人的原则,将纪律教育摆在更加突出的位置,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。一是促进地方艺术与廉政警示教育相结合。创作了廉政戏剧《xx》,该剧目前被列入xx省文化厅“地方戏振兴与京剧保护扶持工程”,进入国家文化部艺术基金复评,被文化和旅游部确定为全国舞台现实题材优秀作品展演剧目,获市牡丹文艺奖;创作编排的情景剧《xxxx》在全市纪检监察系统“党史学习教育”主题讲颂会中获奖并在全市巡演。二是开展经常性纪律规矩教育。举办了《条例》《监察法》专题讲座、《