苦干实干勇争先 善作善成开新局
为建设“强富美高”新稿子铺而努力奋斗
——在中国共产党稿子镇第十五次党员代表大会上的报告
胥 立 中
（2021年5月7日）
各位代表、同志们：
今天我们召开的稿子铺镇第十五次党员代表大会，是我镇“十四五”规划开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。本次会议的主要任务是，回顾总结镇第十四次党员代表大会以来的工作，确定今后五年的奋斗目标和2021年的主要任务，选举产生新一届镇党委、镇纪委和出席县第十二次党代会代表，动员和带领全镇广大党员和干部群众认识新常态、抢抓新机遇、实现新跨越，全面推动稿子铺镇经济社会高质量发展，以优异成绩迎接建党100周年。
现在，我代表稿子铺镇第十四届委员会向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。
一、五年来的工作回顾
五年来，我镇坚持以发展为第一要务，积极应对挑战，着力破解难题，较好地完成了“十三五”确定的各项目标任务。先后获得社会管理特殊贡献奖、信访工作一等奖，连续四年获得全县目标考核一等奖，人武工作连续五年受到县表彰，2019年被省政府省军区表彰为征兵工作先进单位，分别通过省级生态示范乡镇、省级创业型示范乡镇、省级卫生乡镇验收，创成省级返乡创业示范基地，被省委省政府表彰为（2015-2018年）社会治安综合治理先进集体，2020年被市委市政府表彰为高质量发展先进乡镇。
——过去的五年，我们突出发展优先，综合实力大幅提升。
经济发展取得新业绩。“十三五”末，规模工业企业全县93家，稿子铺占14家，占比15%；规模工业总产值达11.9亿元，乡镇排名第一；规模工业利税0.9亿元，乡镇排名第二；固定资产投资8.82亿元，乡镇排名第一；工业投资5.5亿元，乡镇排名第二；工业技改投资2.2亿元，乡镇排名第一。经济质量得到新跃升。农民人均纯收入由2015年的12272元提高到17185元，GDP由2015年的19亿元增加到23亿元,主要经济指标在新冠疫情的影响下仍然呈现稳中有进、稳中向好的态势。经济结构得到新优化。着力推动一、二、三产业融合发展，经济结构持续优化，全镇三大产业结构由25：52：23优化到21：55：24，第三产业增加值占GDP的比重和贡献率均创历史新高，对经济社会发展的拉动作用不断上升。
——过去的五年，我们重抓招商引资，强镇步伐不断加快。
一是招引企业数量多。“十三五”期间共招引项目35个，其中总投资超亿元的有6个，2020年度招引的宝拓供应链、师达工艺品2个项目实现当年引进当年投产达效，总投资2亿元的赫邦新材料等5个市重点项目全部开工建设，14个县重点项目建设全部超序时进度。二是重点项目推进快。“十三五”末全镇共有23个重点项目，总投资20.5亿元，其中6个市重点项目，17个县重点项目。目前，5个项目投产，18个在建，已经成为稿子铺后发先至的重要增长极。三是服务载体质量优。建成并投入使用园区服务中心，成立专门的服务企业代办队伍，以“店小二”的精神为企业提供保姆式服务。大力实施“筑巢引凤”和“腾笼换鸟”战略，已建标准厂房23幢11万平米，入驻企业19家，其中返乡创业企业16家，腾退和清理僵尸企业3家，为重要项目入驻留足空间。
——过去的五年，我们推进产业强镇，现代农业初具规模。
园区发展增容扩效。壮大生态农业产业区,培育农业龙头企业,温氏养殖、牧原牧业、林洋光伏3家上市公司在园区内投资，总投资达18.3亿元。拓展稿子铺市级扶贫产业园，阳光玫瑰和夏黑优质葡萄种植达到1100亩，实现产业培育、就业扶贫和集体增收的多重叠加效应。农业特色日益彰显。总投资5.6亿元的温氏养殖项目稿子铺主场区7个场区在建，养殖规模达2000万羽。总投资4.8亿元1.2万头的绿缘牧业奶肉牛项目，已累计完成投资2.8亿元，采购奶牛4000余头,日产鲜奶60余吨。总投资7.8亿元80万头的灌南牧原（稿子铺）旗舰场7个场区、1个公猪站全部建成投产。农业基础不断加强。全镇收割机保有量326台，大型拖拉机123台，秸秆粉碎还田机138台，插秧机1146台，农业机械化程度明显提高。累计投入资金7000万元实施农开项目、基本农田整治项目、基本农田沙化防治项目、乡间彩虹项目，全镇农业生产条件得到全面改善。
——过去的五年，我们加大基建投入，镇容村貌大为改善。
美丽乡村稳步推进。做好“美丽乡村+”文章，建成全镇域美丽乡村，完成畜禽养殖场整治32家；农村卫生改厕率达到95%；东、西窑百路等村际干线进行绿化、亮化、美化；建成600平方米大南村文史展览馆和3000平方米党建文化广场；百花线、三百线主要干线实现全线亮化绿化，成为全县样板路。集中居住扎实开展。抓住全县农民集中居住建设试点的契机，投资2.2亿元建设南房新型社区，已经建成345套、交付使用251套。加大政策宣传力度，稳步推进农民住房条件改善，全镇通过进城入镇改善514户，稿子铺集中居住工作被省改善办作为典型经验进行推广。环境整治精细落实。围绕“整洁一条路、通畅一条河、绿化一条线、美化一大片”的工作目标，对侵占公共空间、黑臭水体、背街小巷和国省干道环境等进行综合整治，对26公里农村道路进行提档升级，新建尚庄村、宋庄村、窑湾村垃圾中转站3座，扎实开展绿化造林工作，新增成片林4200余亩。创成市级人居环境示范乡镇，并顺利通过国家卫生乡镇创建暗访。
——过去的五年，我们坚持项目为纲，脱贫攻坚成效显著。
帮扶项目多，投入资金大。“十三五”期间稿子铺镇整合各类帮扶资金4000余万元，实施各类帮扶项目57个，其中产业项目13个，基础设施项目 24 个，公共服务项目14个，其他项目6个。这些项目的投入极大的带动了我镇扶贫产业的发展壮大。实现农业增效，农民增收，农村繁荣。方式方法活，产业帮扶强。五年来，通过帮扶工作队努力，实施工业集中区扶贫厂房、粮食储备库扩建、优质设施葡萄等产业帮扶项目13个，帮扶资金达2597万元，成为拉动脱贫的“主动力”。在帮扶工作中，帮扶队员还注重教育、就业、基础建设等公益帮扶，启动“沿海高速•希望来吧”等公益项目，助力少年儿童自信自强、健康快乐成长。民生改善实，党建结对新。近年来，挂钩帮扶村的基础设施和公共服务得到了很大的改善，新建嵇桥、盆窑、南房等村综合服务中心、卫生室，铺设户前路，架设路灯等，改变了村容村貌，改善了群众的生活环境。通过提供公益性岗位、免费技能培训增加低收户家庭收入。在帮扶过程中，帮扶队员多次组织挂钩帮扶村党员干部外出交流学习，加强党建合作，嵇桥村党支部与沿海高速连云港党支部、南房村党支部与沿江高速七都党支部、高湖村党支部与高速养护公司等签订了长期结对共建协议书。
——过去的五年，我们强化社会管理，共治氛围日益浓厚。
安全生产不断加强。增强安全生产意识，加强资金投入和人员配备，按时召开安全生产工作例会，有效开展烟花爆竹、有限空间作业等重点领域的专项整治，“十三五”期间未发生一起重大安全生产事故，安全生产工作全县领先。治理体系日臻完善。加强网格中心建设，配备专职网格员2
