近年来,在市委市政府的正确领导下,XX区认真贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署,优化营商环境、构建亲清的政商关系。现将我区优化营商环境工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
(一)进一步夯实营商环境工作基础
全市重点项目推进暨优化营商环境大会召开后,我区先后召开xx次双月通报点评会,以区委、区政府名义召开各种形式专题会、推进会xx次。通过打出优化营商环境工作一系列“组合拳”,全区优化营商环境工作的基础更加牢固。
一是加强学习,强化思想保障。开展《XXX省优化营商环境条例》大学习活动。在区级层面上,通过区委常委会扩大会、区政府常务会等重要会议,让所有县级领导集中学习。在基层层面上,通过自行组织单位干部职工集中学习,每个单位均要将学习贯彻落实情况经单位一把手签字盖章后上交区政府办。
二是成立组织,强化机制保障。为进一步贯彻落实X书记、X市长共同调研北部片区精神,在原优化营商环境领导小组、重大项目建设服务专班的基础上,专门成立北部片区开发项目指挥部,又专门成立“万人助万企”工作领导小组,同时,出台《百名浙商进驻工作方案》、《XX区推进行政复议体制改革实施方案》、《关于进一步加强行政服务中心建设的通知》等一系列文件为优化营商环境工作奠定机制基础。
三是提升执行力,强化作风保障。区纪委充分发挥全面从严治党引领保障作用,以开展党史学习教育为契机,深化作风建设;树立“党建统领、正向激励、容错纠错、监督问责”导向,加强政治监督,推进专项整治,持续跟踪问效,向不作为、慢作为、“中梗阻”、乱作为开刀;进一步转变工作作风,激励广大党员干部担当作为,凝聚高质量发展合力。
四是加强宣传,营造浓厚氛围。组织各有关部门召开了优化营商环境宣传月工作推进会。线下,制作悬挂优化营商环境相关标语横幅,在商户电子屏上展示优化营商环境相关标语。线上,通过区政府网站这个平台,发表我区优化营商环境的典型案例和亮点工作。并择优选取上报市委宣传部,为我市优化营商环境宣传月活动提供了优秀的宣传素材。
五是主动公开,优化营商环境。全面建设高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境、开放包容的人文环境,推动全区经济实现高质量发展,切实提升企业的获得感和满意度,经研究,确定我区2021年优化营商环境十件实事,并通过区政府官网对外公布。
(二)进一步推动“放管服”改革
一是全力营造“放”,放出改革活力。落实“一证通办”。我区此次共涉及“一证通办”6个部门、72项事项,已全部达到一证通办标准。深化商事制度改革,进一步为企业松绑减负,激发市场活力,降低企业准入门槛。同时已实现“证照分离”改革全覆盖,实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的办理流程,不断巩固和扩大多证合一改革成果,并同步推行电子营业执照领取与发放,进一步提升企业日常经营使用便利度。放宽市场准入条件,提升企业开办便捷程度。依托河南省企业登记全程电子化服务平台、企业开办“一网通办”等平台,推行开办企业全流程网上办理,实施全区域、全类型、全环节网上登记,实现企业设立、变更、备案、注销等环节均可通过互联网办理,让“数据跑腿”代替“群众跑路”。全区企业开办时间已从2021年的1个工作日办理时间压缩至0.5个工作日,市场主体登记注册更趋智能化、标准化、规范化。同时市场主体退出机制不断完善。实施企业简易注销登记模式,积极做好市场主体退出工作。企业注销不用再登报声明,也不用再到税务部门开清税证明。通过企业信用信息公示系统公示即可。
二是全力营造“管”,管出市场公平。推动“严进宽管”向“宽进严管”转变,全面加强事中事后监管,明确审批与监管的职责分工,避免出现监管真空,有效规范市场主体生产经营行为。截至目前,区市场监督管理局共立案查处市场领域各类违法案件XX起,结案xxx起,罚没入库xx万元,打击不法商家非法牟利手段,有效维护市场经营大环境,保障合法企业正当权益。全面推进“双随机、一公开”监管,建立以“双随机、一公开”抽查检查清单,