一、案由
目前，xxx共有各级各类开发区65个，其中国家级开发区15个，自治区级开发区（以下简称“开发区”）50个。据了解，50个开发区普遍存在体制机制不活、主体功能不清、管理效能不高、发展活力不足等问题。为深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号），进一步发挥开发区作为各地经济发展主力军、对外开放排头兵和深化改革试验田的作用，建议对开发区的管理体制机制进行深化改革。
二、案据
当前，全球经济和产业格局正在发生深刻变化，我国各地经济发展进入新常态，面对新形势，必须进一步发挥开发区作为改革开放排头兵的作用，形成新的集聚效应和增长动力。这就需要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神，认真落实国务院关于促进开发区改革和创新发展的决策部署，加强对各类开发区的统筹规划，促进开发区体制机制创新，完善开发区管理制度和政策体系，增强开发区发展动力和创新活力，把开发区建设成为产业高质量发展、高水平营商环境的引领区、示范区，形成经济增长的新动力、新支撑，促进更多的开发区升格为国家级开发区。
三、方案
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