一、对党委履职情况评价(重点谈问题和不足,要聚焦具体表现和事例,见人见事见数据)
(一)本地贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委工作要求情况
1.本地在深入学习贯彻党的XX大精神方面存在什么问题和不足?学习贯彻中有哪些具体举措,是否体现在经济社会发展的效果质量上?在扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育上存在哪些问题和不足?
我镇始终把学习贯彻党的XX大精神作为首要政治任务,先后组织召开理论中心组学习会议次,持续深入学习党的XX大精神,认真组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,引导广大党员干部忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。比如,为了更好贯彻落实党的XX大和习近平总书记关于保障改善民生的安排部署,我镇扎实开展医疗和养老保险缴费工作,完成率在全市名列前茅,最大程度保障了群众的生产生活需要。
一是学习理论不深入。班子成员学习的劲头不足,主动性、自觉性不高,学习零星化、碎片化,学用结合不够紧密,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作有不足。如:学习方式单一,主要依靠理论中心组学习这一载体,个人学习、自主学习不够,对河北干部网络学院、学习强国APP等新的学习方式使用率不高。二是学用结合不紧密。在习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,学习习近平新时代中国特色社会主义思想同总结经验、观照现实、推动工作结合不够紧密。如:对加强党的建设意义理解不够深刻,思想上存在重发展、轻基层党建倾向,到基层开展主题党日、宣讲等活动时,落实规定动作多,讲解阐述有关政策不够深入。
2.结合实际学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神情况有什么差距不足?
主要是学习贯彻的韧劲不足,有开头紧、后面松的现象,有的决策落实慢,个别部署没有一抓到底。比如:在贯彻落实习近平生态文明思想上,工作举措不扎实、不精准,没有运用新思想、新理论制定出一套适合全镇大气污染治理的创新性举措,PM2.5、PM10等主要因子在全市排位靠后。
3.在遵守政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活等方面存在哪些不足?具体表现和事例有哪些?
党内法规制度执行不够严格,党员干部政治纪律和政治规矩意识有待增强。对党员干部的监督管理不够严格,部分党员干部遵守落实法规制度意识不强,在执行党的政治纪律和规矩上态度还不够坚决,存在自我约束不严的现象。如:在期间,值班饮酒,违反党规党纪,受到处分。再如:年月份,时,没有严格按照有关规定提前报备,反映出在执行纪律、规矩上意识不强。
4.本地发挥把方向、管大局、作决策、保落实作用发挥存在哪些问题和不足?是否存在推进工作或处理本地重大问题中领导不力、处置不当导致造成重大损失、产生恶劣影响的事件?
我镇能够严格按照中央、省市决策部署抓好贯彻落实,不存在推进工作或处理本地重大问题中领导不力、处置不当导致造成重大损失、产生恶劣影响的事件。但在具体工作中,总揽全局、协调各方的领导作用发挥不够,协同推进改革发展稳定还有差距。在遇到困难多的工作时,不能把握住关键,习惯于老办法、老套路办事,存在“心有余而力不足、欲为之而不能”的本领恐慌和能力危机。近年来,我镇积极响应国家政策,扎实推进产业转型升级,谋划培育了物流产业,但因对土地、资金等问题统筹解决的力度不足,创新的办法不多,目前产业整体规模较小。如:XX的占用耕地建设厂区的问题,破解难题方法不多,导致项目迟迟未能开工。
5.本地在完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动高质量发展方面存在哪些问题和不足?在积极承接央企疏解转移,引进在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块落户方面做了哪些工作,成效如何?在做大做优做强主导产业,推进项目建设和招商引资,打造特色产业,全面提升集群化、差异化发展方面有哪些不足?推进实施重点行业环保绩效创A和研发费用加计扣除等创新政策落实方面有哪些不足?
贯彻新发展理念的意识不强。招商引资过程中,更加注重项目数量、投资规模,对项目市场前景、建成后能够产生的效益关注不够多。产业发展成效不明显。在做实做强做优实体经济上重视不够,制定的针对性帮扶措施少;培育的现代物流产业差异化较小,集群效应不明显,没有形成互帮互助、抱团取暖的良好发展态势。
6.在贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,推进地下水超采综合治理、整治私挖乱采等方面近年来出现过哪些典型案件,还存在哪些问题?
我镇能够牢固树立绿色发展理念,强化污染治理,推进生态环境持续改善,近年来在推进地下水超采综合治理、整治私挖乱采等方面未出现过典型案件。
存在问题:贯彻绿色发展理念责任压的不实,执行党政同责、“一岗双责”力度不均衡,党政主要负责人、主管负责人安排部署、督导检查多,其他班子成员作用发挥不充分,科学治污、精准治污、依法治污还有欠缺。如:今年以来,党政主要和主管负责人一线督导生态环境治理工作次,其他班子成员仅深入调研次,各行业领域治理力度不均衡。再如:年月,发现我镇存在问题,表明分管领导监管还不到位。
7.在保障和改善基本民生方面,特别是教育、医疗、住房、就业、社保、养老方面存在哪些不足?灾后重建工作存在哪些问题?解决拖欠企业工程款、拖欠农民工工资问题是否有力?
民生领域倾斜的时间和精力不够,局限于财力薄弱,主动补齐民生短板的意识不强,导致民生领域历史欠账较多,特别是基本公共服务方面无法有效满足群众需要。如:教育质量不够优,全镇有学龄儿童名,目前共有学校所,学位个,且软件、硬件设施有较大差距,家长更倾向于把孩子送往市里学校上学。
8.本地在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村振兴战略方面存在哪些问题和不足?
工作责任发挥不充分。对脱贫攻坚工作的长期性认识不足,认为脱贫攻坚战已经圆满收官了,工作任务没那么重了,只要按照上级要求正常推进就可以了,对责任落实的有效监督不够有力。
推进乡村振兴力度不均衡。对新形势下做好乡村振兴工作认识不深入、研究不透彻,班子成员“一岗双责”履行不充分。如:在壮大村集体经济上,各村发展模式比较单一、开发利用资源较少,虽然村庄村集体经济有所发展,但受资金、科技等方面的制约,缺乏大项目和产业型项目支撑。
9.在落实粮食安全政治责任方面有哪些不足?(哪些乡镇存在违法占地、耕地“非农化”、基本农田“非粮化”、违规建设“大棚房”等问题?)
粮食安全保障水平不高。能够扛起粮食安全的政治责任,对工业经济发展重视,对粮食生产投入的精力相对较少,督导调研不充分。比如,在土地卫片清理上,还缺乏壮士断腕的决心和勇气,虽然已经做了不少工作,但目前还有亩卫片没有清理置换到位。
10.巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村产业高质量发展和宜居宜业和美乡村建设等方面存在哪些问题?是否存在红白喜事大操大办、“天价彩礼”陋习?推动农村丧葬改革还有哪些不足?
乡村建设特色不突出。对辖区内村庄的规划建设,大多是按照常规的思路进行,乡土特征、地域特点不够突出。产业发展质量不高。本地农业农村特色资源挖掘不充分,未能因地制宜选准产业发展突破口,带动农民就地就近就业创业不足。精神文明建设有差距。对社会主义精神文明的宣传力度还不够大,推动红白喜事和丧葬改革不够坚决果断,红白喜事的规模和“天价彩礼”陋习一定程度上得到遏制,但与上级要求还有较大差距。比如,农村丧葬改革方面,今年以来火化率仅。
11.本地在全面深化改革,推进治理体系和治理能力现代化方面存在哪些问题和不足?省委九项重点领