2024年县一季度项目投资工作暨经济形势分析
一、项目投资工作推进情况
2024年1－3月，区完成全社会固定资产投资X亿元、同比增长X％，一季度预计完成X亿元、同比增长X％。1－2月，X个省重点项目完成投资X亿元，完成率X％；拟申报X个市重点项目完成投资X亿元，完成率X％。
（一）主要做法
1.实施“挂图作战”，跑出“X速度”
围绕支撑X未来发展的招商引资项目，区牢固树立“服务至上”理念，发扬“店小二”精神，制定出台国土保障、投资促进、园区运行等六大保障机制，绘制重大项目开工建设作战保障图，明确相关部门工作任务、时间节点、责任人，全方位调动资金、服务、政策等各类要素向重大项目集聚，努力营造项目建设良好环境。用半年时间规划启动X平方公里临港经济开发区建设，突破了重点项目无处承载的瓶颈。不到X个月完成X、X项目X亩用地拆迁，不到X个月完成X项目土地利用规划调整及报征，创造了X天签约、X天首批设备进场、X天开工建设的“X速度”，打破了建区以来单体投资规模最大、引进速度最快、开工时间最短等多个历史记录。
2.“四个聚焦”取得项目投资新突破
一是聚焦项目招引。围绕电子信息、绿色环保等重点领域实施精准招商，坚持“全员全域”招商、“市区联动”招商，开展小分队招商X次，2017年签约项目X个、签约金额X亿元，实现百亿级产业项目零突破。二是聚焦拓展空间。抢抓X阳城市总规修编契机，将X平方公里的临港经济发展区纳入修编范围，用时两月整理产业用地X亩，其中已报征入库X亩。三是聚焦要素保障。紧抓政策“窗口期”，创新运用PPP、EPC＋融资等方式，引入社会和银行资金X亿元，超前接入水、电、气、路等要素，编制区域规划环评，推进X、X等乡镇污水处理项目。四是聚焦高效服务。推行重大招商项目、重点企业绿卡服务，建立项目“作战室”，设立流动警务室，实行“一个项目、一套班子、一个专员”服务制度，积极践行诚信政府承诺，全面兑现优惠政策X万元。
3.加快推进临港经济发展区“从无到有”
一是强化用地保障。建立规划国土信息数据平台，主动对接市住建、交通、规划等部门，全面梳理产业布局、空间规划和现有土地等信息，实施项目征地攻坚战，用时X天拆除X万余平米房屋，搬迁X户农户、X家企业，在X、X等地整理工业用地X亩，有效拓展承载空间。二是实现多元融资。针对园区基础设施薄弱、资金缺口大等瓶颈，通过项目融资、设立基金等六大类办法拓宽投融资渠道，建立起财政资金引导、社会资本参与的多元融资方式，成功吸引X亿元社会资金参与X路工程、X污水处理厂等基础设施项目建设。三是力促项目落地。围绕项目“签约－建设－投产”全过程，实施重点项目领导联系、联审联办、跟踪问效等服务制度，设置“一窗制”审批，开辟重点项目推进“绿色通道”，“一对一”开展优先申请项目用地、信贷融资等政务服务，解决项目选址、用地预审等推进问题X个，成功引进总投资X亿元的X移动能源、X精工二期等X个重大产业项目。
（二）存在问题
我们项目投资工作虽取得了一定成绩，但还面临诸多困难和挑战。一是项目建设周期漫长。当前在谈的一批大项目、好项目从签约、引进、落地、开工到建设、竣工、投产、见效均需要历经漫长的过程，个别项目从签约到开工至少需要1－2年，对投资增长造成一定影响。二是要素供给缺乏保障。X属市辖区，无独立规划、国土审批权限，土地报征、规划许可、环境影响、资金争取等仍是制约项目落地的主要瓶颈。再者部分用地挂牌价格高于周边区域，给项目招商带来较大难度。三是结构性矛盾依然突出。产业发展仍以传统服务业为主，“两新”产业占比虽逐年提高，但与全市平均水平仍存在一定差距。企业规模结构大多表现为中小企业，且行业较为分散，未形成具有朝阳前景的产业链和产业集群。
（三）下一步工作打算
面对困难，X唯有保持发展定力，以破釜沉舟、背水一战的坚定决心打好2024年项目投资攻坚战。
一是精准部署，狠抓投资目标管理。紧紧围绕2024年投资目标，合理分解下达全年及开门红目标任务。进一步完善投资预判预警机制，认真做好全区投资运行情况动态监测和分析，按月组织新项目入库入统，确保应统尽统。继续加强与统计部门协调，进一步畅通项目入库资料的收集、整理、上报渠道；配合做好投资统计制度改革工作，实现投资平稳发展。
二是突出“四个一批”，着力扩大有效
