县政府2021年度履行教育职责情况自查报告
市人民政府教育督导委员会:
为了切实履行教育职责,积极完成年度教育目标任务,根据中共XX市委教育工作领导小组《关于印发〈对县级人民政府2021年度履行教育职责评价方案〉的通知》(怀教小组发〔2021〕16号)精神,XX区人民政府对照《对县级人民政府2021年度履行教育职责评价指标体系》,从“加强党对教育工作的全面领导、落实立德树人根本任务、完善教育投入保障机制、加强教师队伍建设、推动各级各类教育高质量发展、深化教育领域综合改革、推进教育治理体系和治理能力现代化、维护教育安全稳定、奖惩项目”九个方面24项指标进行自查。《对县级人民政府2021年度履行教育职责评价指标体系》总分100分,我区得分100分。现将自查情况报告如下:
一、加强党对教育工作的全面领导
1.完善县级党委、政府定期研究教育工作机制,全面落实党政领导班子成员联系学校、深入教育一线调研和为师生上思政课等制度,落实党政主要负责同志年终述职必述教育工作制度(权重5分)
自查:根据鹤办〔2019〕53号文件要求,成立了XX区委教育工作领导小组,落实了区委对教育工作的统一领导。区委教育工作领导小组下设秘书组,负责处理领导小组日常事务工作,秘书组组长由区教育局党委主要负责同志担任。区委教育工作领导小组副组长和成员所在单位设联络员,负责同领导小组秘书组联系。2021年区委教育工作领导小组多次召开会议,针对当前教育工作进行安排部署。2021年区委书记办公会议专题研究教育工作3次,区政府常务会议研究教育工作4次,区长办公会专题研究教育工作3次。区委党政领导班子成员多次深入到联点学校调研教育工作,关注教育重难点问题,为学校排忧解难。每位党政领导班子都为联点学校师生上了思政课。区委党政主要负责同志年终述职报告中,有教育相关述职内容,如就XX教育均衡优质发展的阐述等。(权重5分,自查得分5分)
二、落实立德树人根本任务
2.坚持德智体美劳“五育并举”,坚持德育为先,注重德育工作实效。将体育、艺术工作纳入对学校年度考核评价体系,开齐开足体育、艺术课程(权重6分)
(1)推进习新时代中国特色社会主义思想“三进”工作(1分,视情况计分);加强中小学思政课教师配备(1分,每发现1所学校未配齐扣0.2分);组织中小学开展党史学习教育和红色教育(1分,每发现1所学校未开展扣0.2分)(权重3分);
自查:我区将该项工作纳入教育局党委中心组及各学校党组织学习内容。成立XX区教育系统党史教育宣讲团,面向各学校共完成党史教育宣讲活动45场次,开展党史学习教育各类主题宣传活动50多场次,7万多师生听取宣讲。
我区成立了罗琼、唐亚、周燕等3个思政名师工作室,开展了丰富多彩的思政课研讨活动。2019年至2021年公招小学道德与法治教师16人,现有专职思政教师107人,兼职思政教师120人,满足思政教师队伍需求。
全区各学校开展了一系列教育活动,学校体验式教育有成效。在小学阶段以“历史故事”为主题,以微课讲故事的形式将革命先烈的英雄事迹展现在学生面前;在初中阶段以“伟大精神”为主线,让学生从中汲取为中华民族伟大复兴而读书的精神力量;在高中阶段将“四史”图谱再深化,将“四史”融入到课堂。(权重3分,自查得分3分)
(2)各中小学开足开好德育课(权重1分);
自查:学校每周开设两节道德与法制课,并通过校园广播站、宣传栏、黑板报、手抄报、主题班会、劳动创造、研学以及节日庆典开展多形式的德育教育活动。(权重1分,自查得分1分)
(3)严格落实学生在校每天1小时体育锻炼,学生体质健康测试率、上报率均达100%,优良率达60%(含)以上;严格落实近视防控措施,学生总体近视率较上年下降0.5个百分点(含)以上。体育、艺术工作未纳入考核评价体系不计分;随机抽查每发现1所学校未开齐开足体育、艺术课程或未落实每天1小时体育锻炼扣0.2分;学生体质健康测试各项指标每低1个百分点分别扣0.2分;近视防控措施未落实视情形扣0.2至0.5分,总体近视率达不到要求扣0.5分。(权重2分)
自查:依据文件明确要求各学校、幼儿园严格落实学生在校每天一小时锻炼时间,并开展好大课间活动,要求各校在指定时间内完成学生体质健康测试及上报工作。去年我区共测试学生73397人,所有学校均完成了测试和上报工作,及格率达到了96.11%,今年的学生体质健康测试和上报工作正在有序的进行中。将体育、艺术工作纳入考核评价体系,并在各项艺体竞赛活动结束后,及时向各校通报比赛结果,促进各校重视开展体育、艺术活动。(权重2分,自查得分2分)
3.推动落实中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”(权重3分)
自查:责任督学将“五项管理”工作纳入常规督导工作。每月入校督导,及时发现问题,跟踪整改,按时报送全区中小学“五项管理”执行、督导、整改情况,月月有汇总,并由区教育局督导室上报市教育局督导科。(权重3分,自查得分3分)
三、完善教育投入保障机制
4.落实教育投入“两个只增不减”,即一般公共预算教育支出比上年增长,幼儿园、普通小学、普通初中、中职学校、普通高中在校生生均一般公共预算教育支出(全县市区总数)比上年增长;落实各类学校生均拨款标准,上级专项资金及时拨付到位。(权重4分)
自查:在教育投入方面:教育经费财政拨款稳步增长。2020年教育事业经费财政拨款67684万元,比上一年增长5.37%。在教育事业支出方面。2020年高中生均事业支出16376.8元,比上一年增长0.06%;初中生均事业支出10820.19元,比上一年增长2.32%;小学生均事业支出7193.54元,比上一年下降2.22%(2019年财政投入3288万元一般债券资金用于“两类学校”建设项目,造成小学阶段投入比上年减少); 职业高中生均事业支出11504.79元,比上年增长0.94%。幼儿园生均事业支出8522.78元,比上年下降6.89%(2020年民办幼儿园转公办幼儿园71所,幼儿人数增加11467人,因民转公幼儿园教师为编制的聘用人员,年初预算财政未安排教师工资及人员经费,造成学前阶段投入比上年减少)。在落实各类学校生均拨款标准上。小学按650人/年(不满100人的村小及教学点按100人拨付),中学按850人/年,高中按1000元/年分学期拨付至学校。(权重4分,自查得分4分)
5.达到“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平”的要求,并建立健全义务教育教师工资收入动态调整长效机制,对公务员发放奖励性补贴时统筹考虑义务教育教师,落实中小学教师定期体检制度。(权重2分)
自查:(1)经费发放情况。2020年,我区义务教育教师2718人,人均工资水平76959元。我区公务员(含参管)961人,人均工资水平 68621元。义务教育教师年人均工资比公务员年人均工资高8335元。制定《XX市XX区义务教育教师工资收入水平随公务员工资收入水平动态调整方案》(鹤政办发〔2020〕4号),明确了教师工资津补贴、住房公积、人才津贴、年终绩效奖发放标准,确保与公务员发放标准一致。2021年10月全区公务员和教师2020年年终绩效奖人均2万元发放到位,全部由财政统筹发放。(2)落实体检制度。我区每2年为全区教师体检一次。(权重2分,得分2分)
6.完善教育收费政策体系、制度体系、监管体系,推动教育乱收费问题源头治理、系统治理。(权重2分)
自查:已下文并执行《