这是十八届三中全会的继续和深入,它以“公平”为中心,突出维护市场秩序,弥补市场失灵;要以全面的改革来提高我国的综合创新水平;而且,这一次的会议,也让我们的国家安全变得更加重要。产业上,预计将从电子,通信,高端装备,汽车,家电,纺织服装,新能源,煤炭,石化,教育,医疗(民生体制改革)等产业,都将从中获益。
(一)基本要素和一般框架。
《决定》由15章60条组成,分为三个主要部分。第一部分为绪论,重点论述了全面深化改革,推进中国式现代化建设的重要意义及基本要求,并对其进行了总结。第二个部分是“分段”部分,它以经济结构调整为主线,对各个领域、各个环节进行综合安排。第三部分是关于如何完善党的改革领导和深化党建体制改革的内容。《决定》中涉及到的重大改革措施300余条,都是在体制、机制和制度层面上进行的,有些是对以往的一些改革措施的改进和提高,有些是针对实际需求和试验的新的。
在全体会议上,大家都对《决定》草案进行了深入的探讨和积极的评论。与会者一致同意,《决定》是中共十八届三中全会后,我国全面深化改革的一个现实结局,是我国在新的道路上奋力开拓的一个新的篇章,也是我国共产党发展史上的另一份重大指导性文件。
《决定》指出,在新的历史时期,要不断健全和发展有中国特色的社会主义,不断提高我国的治理水平,提高我国的治理水平。到二〇三五年,我们将建立起一个高水平的社会主义市场经济,进一步健全中国特色的社会主义制度,使我国的治理体系和治理能力得到进一步的提升,并使我国的社会主义现代化得到了初步的发展,为在这个世纪中期之前,在我国的国土上建立起一个强大的、强大的、有竞争力的国家。这个总体目标与中共十八届三中全会所确定的“全面深化”的总体目标是一致的,也是“XX大”所做的重要决策,为下一步的推进提供了一个清晰的方向。
(二)深刻认识到各个方面的重大变革工作
第一个方面是在经济与生活方面。一是要提高我国的社会主义市场经济的层次。《决定》指出,要进一步充分利用市场机制,营造更加公平、更加富有活力的市场环境,充分调动整个社会的内在活力和创造活力。我们必须坚定不移地贯彻两个坚定不移的原则,推动各类所有制经济优势互补,共同发展。一方面,要进一步推进国资国企的改革,促进国有资产和企业的发展壮大,加强其核心职能,提高其核心能力,提高其核心能力。要把国家企业建设成原始技术的发源地。在能源、铁路等领域,要实现对自然垄断部分的自主经营,对竞争部分进行市场化改革。同时,还要为民营企业创造更多的发展环境和机遇,健全私营企业参加国家级重点工程的长期制度,扶持有实力的私营企业承担重点科技攻关,对涉及私营企业的行政执法进行规范。法制就是做生意的最大条件,我们应该尽快制订和实施私营企业促进法。《决定》指出,要大力发展创业,要加速培育一批具有国际水平的大企业,这是对各种市场主体的普遍需求。二是要完善制度和制度,促进高质量发展。习近平总书记对“立足实际发展新的生产力”的开创性论述,是一次重要的理