全面从严治党“三个清单”(责任、问题、问责清单)

责任内容

措施要求

责任

领导

责任

部门

完成时限

切实履行全面从严治党主体责任

1.把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、三级纪委全会精神和党章党规党纪列入党组中心组理论学习的重要内容，带领党员干部深入学习，教育和引导全体党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

2.定期召开党组会议或专题会议，听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，研究部署人社系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，分析解决工作中存在的突出问题，协调解决重大问题，每年不少于四次。听取一次所属党总支书记抓基层党建工作述职述廉和落实意识形态工作责任情况报告，督促各级党组织抓好党风廉政建设责任制落实。

3.年初召开全面从严治党工作推进会，对全年管党治党、从严治党及党风廉政建设和反腐败工作任务进行安排部署。

4.认真落实市委《关于推进全面从严治党的若干意见》，严格落实全面从严治党责任清单、问题清单、问责清单。

5.组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动。

6.定期向上级党委、纪委报告本级党组履行主体责任情况。

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办公室

监察室

机关党委

全年

充分运用“学习强国”学习平台，加强思想政治建设文秘家园网（www.wenmijiayuan.com）收集整理

7.坚持把政治理论武装摆在首位，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大的政治任务和长期的工作任务，将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话及各级关于党风廉政建设的新要求新部署，作为局党组理论中心组学习和党员干部学习教育的重要内容，坚持学思践悟，在学懂弄通上下功夫，把学习成果贯穿到人社工作的全过程，谋划好、安排好、落实好今年的各项工作任务。：

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办公室文秘家园网站（wenmijiayuan.com）免费发布

机关党委

全年

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化党性修养

8.紧密结合新时代人社工作面临的新形势、新任务、新要求，依托“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、民主生活会和组织生活会等制度，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全体党员干部坚守许党报国的初心使命，更加自觉的投身主题教育，将教育成果转化为坚定理想信念、砥砥党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

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各总支

支部

全年

强化政治监督，落实“两个维护”

9.加强对贯彻落实党的十九大、市委十四届七次全会、三级纪委全会精神和党章党规党纪执行情况监督检查。通过日常巡查、专项检查、明查暗访、考核等方式，检查是否在第一时间传达学习、是否主要领导带头宣讲、是否结合工作实际贯彻落实等，提醒各党组织和单位严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。加强对新形势下党内政治生活若干准则、民主集中制原则、议事规则、请示报告制度等执行情况的监督检查，着力发现问题，及时纠正偏差。加强对党员参加组织生活情况特别是党员领导干部参加所在党支部组织生活的监督检查，确保党章党规党纪和党的基本理论、基本路线、基本方略在人社系统落地见效。严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等两面人、两面派和“两个责任”缺失等问题。

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监察室

机关党委

各总支

支部

全年

责任内容

措施要求

责任领导

责任部门

完成时限

大力整治形式主义、

官僚主义

10.认真落实整治形式主义、官僚主义的部署要求，集中精力整治开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动；严查空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，坚决整治“疲牛虚”和不履职、不担当、不作为等作风问题，以集中整治成效推动各项决策部署落地见效。文秘家园网站（wenmijiayuan.com）免费发布

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监察室

机关党委

局属各单位文秘家园（www.wenmijiayuan.com）整理发布

机关各科室、队、院

全年

严格落实中央八项规定精神

11.持续加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查，深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现，一个节点一个节点盯，对顶风违纪从严查处，顶格处理，“一案双查”，对典型案例通报曝光，坚决防止搞特殊待遇、讲排场、比阔气、铺张浪费等“四风”行为回潮复燃。认真落实领导干部插手特殊资源禁止性规定，加强对接受管理和服务对象宴请、违规收送“红包”礼金、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆等的监督检查，以一以贯之、一抓到底的决心，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚定不移纠“四风”、树新风。

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监察室

机关党委

局属各单位

机关各科室、队、院

全年

将日常监督贯穿人社业务始终

12.加强对重点岗位、重点环节的权力运行和制约监督，保障权力的正确规范运行。严格执行问责条例，有报必查，查实必究。

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监察室

各总支、支部

全年

13.加强对行政执法权事中、事后行使情况的监管。加强对事业单位人员工资管理、招考招聘、人事考试、专业技术人员职称评定、各类职业能力培训、职业资格考试、职业技能鉴定、企业退休人员审批、劳动能力鉴定等重要岗位的监督，发现违纪违规问题，严肃处理。

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办公室

各总支、支部文秘家园网站（wenmijiayuan.com）免费发布

14.坚持严管与厚爱结合，约束与激励并重，教育引导党员干部习惯于在监督下开展工作，在守规矩环境中干事创业。保护敢于负责、敢于担当作为的干部，对诬告陷害行为严肃处理，对受诬告陷害的及时予以澄清。

监察室、

机关党委、

办公室

各总支、支部

责任内容

措施要求

责任领导文秘家园（www.wenmijiayuan.com）整理发布

责任部门

完成时限

贯通运用“四种形态”

15.严格落实《银川市人力资源和社会保障局党风廉政约谈办法》，综合运用好谈话、函询、组织处理等手段，对党员干部存在的轻微违纪行为进行诫勉谈话，对苗头性、倾向性问题进行及时提醒，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对如实说明情况的予以采信，对欺骗组织和违规违纪者严肃处理。

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监察室、

各总支、支部

局属各单位

机关各科室、队、院

全年文秘家园网（www.wenmijiayuan.com）收集整理

推进扫黑除恶专项斗争开展拖欠农民工工资突出问题整治行动

16.完善农民工工资保证金、应急周转金的专项使用监督、跟踪问效机制，加强对减免、划支、返还等环节的管理工作，依法打击违规边建边补、工程建成后补办手续、免缴、缓缴、不缴保证金等行为，坚决杜绝在农民工工资保证金划支和返还环节、农民工工资支付诚信承诺企业认定中办私案、私办案、办人情案等不正之风和以权谋私、权利寻租等腐败问题。

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监察室

劳动人事仲裁监察科

劳动保障监察支队

第二季度

17.密切关注借讨要农民工工资为名讨要工程款、恶意煽动、违法讨薪、组织讨薪、极端行为讨薪等涉黑涉恶涉乱问题，严肃查处党员干部包庇、纵容黑恶势力，助长黑恶势力坐大成势、向黑恶势力通风报信等问题，切实维护农民工的合法权益。

监察室

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劳动保障监察支队

全年

加强对民生领域内社保基金、就业专项资金的监督检查

18.认真开展民生领域侵害群众利益突出问题专项整治，围绕社保、创业就业、农民工工资保证金、公益性岗位安置、劳动力转移就业培训等方面，重点检查责任落实、惠民政策落实、资金管理使用、为民服务效果和工作人员腐败和作风问题。

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养老保险科

监察室

社会保险事业管理局

全年

19.严肃处理党员干部和公职人员协助他人弄虚作假、欺诈、骗取、套取社保基金、就业补贴资金的行为。高度关注就业扶贫、产业项目扶贫、小额贷款等工作推进情况，聚焦群众身边的“蝇贪”“蚁腐”“微权力”“微腐败”，严查贪污占用、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、雁过拔毛等行为，严肃处理就业扶贫中存在的形式主义和官僚主义作风问题。

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创业就业科

就业与创业服务局

责任内容

措施要求

责任领导

责任部门

完成时限

提升作风行风建设水平

20.继续推进人社系统行风建设、三年专项行动和窗口单位作风建设，组织开展业务技能练兵比武活动和人社法治知识竞赛活动，深化不见面审批制度改革，着力提升为民服务水平。

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政策法规科

办公室

机关党委

局属各单位

机关各科室、队、院文秘家园（www.wenmijiayuan.com）整理发布

全年

21.结合开展“不忘初心、牢记使命”专题教育，形式主义、官僚主义突出问题整治等，深入查找问题，制定具体整改落实措施，梳理修改完善作风建设规章制度，健全完善作风建设长效机制，把“最多跑一次成为常态”、把“权力清单要瘦身”、“责任清单要强身”的标准要求落到实处。文秘家园网（www.wenmijiayuan.com）收集整理

机关党委

政策法规科

监察室

局属各单位文秘家园网（wenmijiayuan.COM）收集整理

机关各科室、队、院

全年

22.严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制和社会评议制，进一步强化领导责任和工作责任，强化效能建设，提高执行力。

监察室

局属各单位

机关各科室、队、院

全年

23.不定期进行明察暗访，推动作风建设常态化、长效化。

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监察室文秘家园（www.wenmijiayuan.com）整理发布

机关党委

办公室

局属各单位

机关各科室、队、院

强化执纪监督文秘家园（www.wenmijiayuan.com）整理发布

持续正风肃纪

24.严格执行《关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位，以及维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、腐败问题严重、不作为乱作为、“不忘初心、牢记使命”、整治形式主义、官僚主义等专题教育、专项行动中认识和整改不到位的，既追究当事人责任，又严肃追究领导责任。

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监察室

各总支、支部

局属各单位

机关各科室、队、院

全年

25.主动拓宽线索来源，通过明查暗访、专项检查等发现问题，做到凡举报必核，结合“四种形态”，力争实现2019年自办立案和处分案件“零”突破。一般性问题，如实说明的予以了结，向本人反馈澄清，帮助干部放下包袱轻装上阵；敷衍塞责、隐瞒事实、欺骗组织、边谈边犯、边询边犯的，从严从重处理。

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措施要求

责任文秘家园网（www.wenmijiayuan.com）收集整理

领导

责任部门文秘家园网（wenmijiayuan.COM）收集整理

完成时限文秘家园网站（wenmijiayuan.com）免费发布

切实履行第一责任人职责

1.严格执行《党内政治生活若干准则》，按照准则十二个方面，逐一对照落实，积极参加所在党支部的组织生活