一、县域营商环境存在的问题
1.思想观念陈旧
思想观念是影响县域营商环境的重要因素之一。当前,部分县域领导干部在构建营商环境方面思想观念陈旧,缺乏与时俱进的思维。主要表现为“官本位、权本位”思想严重,没有正确认清政府与企业之间的关系,导致在处理问题时仍然依赖行政命令,影响了政府与企业的关系融洽及营商环境的优化。此外,部分县区存在“饥不择食”的思想观念,盲目招商引资,不考虑项目的长远影响,不利于经济的可持续发展。
2.重视程度不够
对于构建健康的政商关系、营造良好的营商环境,不同县区的领导干部认识程度不一。部分县区领导干部对优化营商环境的重要性认识不足,仅仅停留在会议强调和口号喊响的层面,缺乏具体举措和实际行动。有的干部不学习招商引资政策和法规,认为招商引资工作简单,缺乏深入分析思考,更缺乏担当意识,对优化营商环境问题避而远之。
3.体制机制不健全
县域营商环境优化需要完善的体制机制支撑。然而,部分县区的优惠政策缺乏足够的吸引力和可操作性,影响了企业的投资决策。具体表现为:一是优惠政策不实,表面文章多,实际惠企效果有限;二是政策缺乏操作细则和办事指南,导致政策难以落地实施。此外,部分县区在审批、监管等方面存在多部门管理、重复管理现象,影响了营商环境的整体效能。
4.行政效率问题
行政效率是营商环境的重要组成部分。然而,部分县域在政务服务方面存在程序不够便捷、审批流程繁琐等问题。具体表现为:一是审批环节多,涉及部门广,企业需要多次往返于不同部门之间;二是审批材料复杂,企业需要准备大量纸质材料,增加了运营成本;三是审批时限不明确,企业难以预测审批进度,影响企业决策和运营。这些问题不仅增加了企业的运营成本,也影响了企业的市场竞争力。
5.市场监管不力
市场监管是保障市场公平竞争的重要手段。然而,部分县域在市场监管方面存在不足,导致假冒伪劣商品泛滥、不正当竞争等行为频发。具体表现为:一是监管手段单一,难以有效打击制假售假行为;二是消费者维权渠道不畅,导致假货问题难以得到及时解决;三是政策宣传不到位