构建“亲”“清”新型政商关系着力优化营商环境
政商关系既是一个古老的命题，又是当前我国社会各界关注的热门话题。党的十九大报告强调：要构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有经济人士健康成长。“亲”、“清”二字是习近平总书记对新时代下政商关系的精准提炼概括，言简意赅，思想深邃，蕴含深刻，意义深远，这种概括标志着新型政商关系思想的形成和成熟。既为各级党政领导干部明辨是非、廓清边界、积极有为、干净干事提供了重大方法论，也极大地增强了广大非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉。当前，着眼“亲”、“清”目标、着力构建新型政商关系，打造新时代的企业家社会，已成为我市各级干部以及广大民营企业和非公有制经济人士共同关注的问题。
一、构建亲清新型政商关系的重要性分析
政商关系，是每一个为政者必须作出回答的时代命题。对于我市来说，规模以上民营企业达320家，工业一直是经济发展的主导，如何建立健康和谐的政商关系是每届党委政府要研究的重要课题，新常态促进全市经济转型升级迫在眉睫，因此按照总书记的要求，构建亲清新型政商关系，助推民营经济健康发展是具有长远的重要性和现实紧迫性。
首先，有利于形成各尽其责、共谋发展的格局，为引领新常态下民营经济的发展举起旗帜。
新型政商关系是在我国经济发展进入新常态的时代背景下，是中央强调坚持基本经济制度，在把公有制经济巩固好、发展好的同时，鼓励、支持、引导非公有制经济发展的背景下提出的。这涉及民营企业家走什么路、非公有制经济如何发展的大问题。这种系统阐述尚属首次，旨在引导民营企业家“自强不息、止于至善”，从而推动非公有制经济健康发展和非公经济人士健康成长。“亲”和“清”着眼于非公有制经济和中国经济的长远发展，“亲”是驱动力，“清”体现规范的要求。“清”是“亲”的前提和条件，没有规矩不成方圆，现代市场经济是法治经济。政商不清，机会均等、公平竞争立不起来，经济不可能行稳致远。“亲”是“清”的着眼点和落脚点。“亲”是要保证大家心往一处想、劲往一处使，从而使经济获得强劲动力和活力。亲清新型政商关系的构建，有助于进一步发挥企业家才能，推动企业更好更快发展提供坚实保障。
其次，有利于厘清政府与市场的界限，营造公平有序法治的市场竞争环境、促进市场经济体制更加完善。
在今天法治和共治的时代，企业家要不要参政议政，回答当然是肯定的；官员要不要关心企业家，回答当然也是肯定的。古今中外，政商关系都往往是“剪不断理还乱”的复杂关系。政商关系，古今中外皆有之。清代“红顶商人”胡雪岩为我们诠释了非正常政商关系的最终结局。西方政客“弃政从商、由商入政”的“旋转门”现象以及政治献金丑闻，也一直为媒体所诟病。我市经济发展中也出现因为政商关系处理不当而落马的官员，所以说，政府和企业之间，既要有关怀与帮助，更要严守边界。营造公平环境，推行利好政策，政府义不容辞；追求经济效益，推进技术创新，企业当仁不让。“亲”和“清”还是要建立在法律基础上，要做到有边界、有担当、有作为。总书记说：“企业经营遇到困难和问题时，要通过正常渠道反映和解决，如果遇到政府工作人员故意刁难和不作为，可以向有关部门举报，运用法律武器维护自身合法权益。靠旁门左道、歪门邪道搞企业是不可能成功的，不仅败坏了社会风气，做这种事心里也不踏实。”各级政府和民营企业都要有契约精神，一方面要厘清边界，另一方面要勇于承担责任，而这一切都要建立在尊重契约精神的法律框架里面。
再次，构建亲清新型政商关系
