市人民法院工作报告
——在嫩江市第二届人民代表大会第一次会议第二次全体会议上
闫 永 恒
（2021年12月18日）
各位代表：
现在，我代表嫩江市人民法院向大会报告工作，请予审议。请各位列席会议的同志提出意见。
过去五年工作回顾
五年来，市法院在市委、人大、政府、政协及上级法院的领导、监督、支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，忠实履行宪法和法律赋予的职责，聚焦主业，助力发展，锐意改革，从严管理，取得了明显成效和长足进步。
——五年来，市法院共受理各类案件31198件，与上个五年相比增长68.2%，受案数量居黑河市各基层法院之首，占受案总量的21.4%。
——五年来，市法院审执结各类案件30777件，结案率98.7%，一审服判息诉率95.5%，调解和撤诉率59.9%，结案标的额33.7亿元。
——五年来，市法院21个集体、71名个人受到市级以上表彰，涌现出全国模范法官杨艳红、全国法院涉军停偿工作先进个人陶卫松等一批先进典型。
——五年来，市法院主动接受人大和社会各界监督，接受专项监督和调研8次，办理人大及其常委会交办信访案件14件，邀请代表、委员座谈、观摩、参观见证21次，听取意见建议186条，始终将审判权置于人民监督之下。
过去五年，主要做了以下六方面工作：
一是坚决贯彻中央决策部署。全力服务保障“三大攻坚战”。关注农业农村发展问题，依法快审快判涉农案件5767件，为困难群众减缓免诉讼费133.2万元。包村扶贫，助力脱贫攻坚。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，审结破坏环境资源犯罪案件116件126人，有效遏制破坏环境资源犯罪势头。注重防范化解金融风险，审结金融借款、民间借贷案件4007件，标的额6.3亿元。在某非法吸收公众存款案中，一次性帮助受害人挽回经济损失1400余万元。坚决落实疫情防控部署。防疫期间，147名干警全部下沉社区一线，积极完成小区值守、隔离管控、全民核酸检测、疫苗接种排查等工作任务。依法维护疫情防控秩序，从严快判韩某等3人妨害公务案，对破坏疫情防控大局行为形成强大震慑。诉讼服务中心因疫情关闭期间，大力推行线上诉讼服务，受理网上立案1605件、跨域立案59件，服务热线解答法律咨询665次，应用互联网云间庭审309次，网络执行查控9628次，扣划金额1.7亿元。
二是奋力夯实公正司法根基。依法打击违法犯罪活动，审结刑事案件1006件，判处罪犯1312人。深入开展扫黑除恶专项斗争，审结五大连池李某涉黑及嫩江梁某、郑某涉恶案，对23名黑恶势力团伙成员判处刑罚。重拳惩处危险驾驶犯罪，审结危险驾驶案件244件，判处244人，有力震慑酒后驾驶违法犯罪行为。全力保障民生和市场主体合法权益，审结民商事案件18287件，其中婚姻家庭、继承、物权、侵权类案件4828件，合同类案件13459件。开展道路交通事故人身损害赔偿专项救助，发放救助款89.8万元。推进多元解纷机制建设，与消费者协会、司法行政、交警等10个部门开展诉调对接。开设农民工维权绿色通道，审结53人诉嫩江某酒店欠薪案等涉农民工案件286件，结案标的额1100万元。深入开展“基本解决执行难”会战，开展“雷霆行动”“除赖行动”“财产刑清理”“涉民生专项行动”等16次专项执行活动，执结案件11110件，执行到位金额4.7亿元。开展涉党政机关执行积案集中清理，为党政机关执行回款1468.2万元。推进社会诚信体系建设，在嫩江电视台、市内大屏幕曝光失信被执行人368人，网络平台登挂5584人，限制高消费8226人，司法拘留118人，以拒不执行判决、裁定罪追究刑事责任4人。
三是助推营造优质法治环境。助力法治政府建设。完善行政案件协调和解机制，经协调撤诉结案21件，审结行政诉讼案件102件，审查非诉行政执行案件142件。与市政府联合发布《行政机关负责人出庭应诉实施细则》，行政机关负责人出庭率达100%。邀请市公安局、市场监督管理局、应急管理局、自然资源局等单位参加行政执法培训9次，邀请行政机关人员庭审观摩15次，以司法审判视角规范行业执法行为。优化法治营商环境。把习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要指示贯穿审判执行全过程，审结涉企案件2411件，执结涉企案件1481件，针对企业存在的纠纷隐患及法律风险发出司法建议书16份。我市某混凝土搅拌公司申请保全江苏徐州某公司一案在省电视台《新闻夜航》栏目专题报道，取得良好社会效果。深入参与全省“万名干警走访万家企业”活动，走访黑龙江十六膳食品有限公司等民营企业512家，收集意见建议327条，全部办结反馈。
四是持续深化司法体制改革。完善诉讼服务中心建设，打造立案接待、集中送达、诉调对接、团队速裁四个诉讼服务平台，“繁简分流”“分调裁审”机制改革成效明显，改革成果在全省法院作了经验介绍。全面落实“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革和宽严相济刑事政策，适用认罪认罚从宽制度审结刑事案件453件566人。建设执行指挥中心，实行执行团队改革，组建保全、实施、异议审查专门团队。成立执行事务中心，实现案件查询、材料收转、案款发放集成管理“一站式”服务。健全
