市中级人民法院关于2024年度民主生活会领导班子对照检视剖析材料
根据市委《关于召开2024年度民主生活会的通知》有关要求,市中级人民法院领导班子紧紧围绕本次民主生活会主题,结合全市审判工作实际,认真对照“四个带头”,全面深入查摆了工作中存在的突出问题,认真分析了问题产生的原因,逐项明确了下一步整改措施。按照会议安排,现将对照检查情况汇报如下。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
(一)强化理论武装,提升政治站位
深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,通过党组中心组学习、专题讲座等形式,全年开展集中学习20余次,参与学习的干警达1000余人次。严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,确保全体干警在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时,加强对意识形态工作的领导,制定了意识形态工作责任制实施细则,明确了党组和各部门的职责,全年开展意识形态专项检查4次,确保法院意识形态领域安全。
(二)坚持司法为民,践行宗旨意识
积极回应群众司法需求,优化诉讼服务,网上立案率达到80%以上,跨域立案服务覆盖全国,为当事人提供了更加便捷的诉讼渠道。加大执行力度,开展了“雷霆执行”等专项行动,全年执结案件15000余件,执行到位金额30亿元,切实保障了当事人的合法权益。深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,与20余家调解组织建立了诉调对接机制,诉前调解案件成功率达到40%,有效减轻了当事人的诉累。
(三)加强队伍建设,提高司法能力
加强干部教育培训,组织各类业务培训30余期,培训干警1500余人次,提升了干警的业务素质和司法能力。完善干部选拔任用机制,坚持德才兼备、以德为先的标准,选拔任用了一批优秀年轻干部,优化了干部队伍结构。加强党风廉政建设,开展廉政教育活动10余次,组织干警观看警示教育片,学习典型案例,增强了干警的廉洁自律意识。全年法院干警违纪违法案件数量同比下降30%,队伍纪律作风明显好转。
二、存在的突出问题文秘家园网(www.wenmijiayuan.com)收集整理
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是政治敏锐性有待提高。面对复杂多变的社会舆论环境和一些别有用心的错误言论,部分领导干部未能及时敏锐地识别其潜在的政治风险。如在某些涉及司法改革的不实信息在网络上传播时,个别领导干部未能第一时间意识到其可能对法院工作和司法公信力造成的负面影响,反应迟缓,没有及时采取有效措施进行应对和引导。另外,在一些涉及国家安全和社会稳定的案件审理中,对案件背后可能隐藏的政治因素分析不够深入,未能充分从维护政治安全的高度去把握和处理案件。二是贯彻执行决策部署存在差距。在落实上级有关司法体制改革的决策部署过程中,存在一定程度的打折扣现象。例如,在推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革方面,部分改革措施落实不到位,庭审实质化程度不高,证人出庭率较低,影响了改革的整体效果。在执行优化营商环境的司法政策时,个别部门对相关政策的理解和把握不够准确,在办理涉企案件时,未能充分考虑企业的实际困难和发展需求,司法服务的针对性和实效性不强。三是党内政治生活不够严肃。民主生活会和组织生活会存在批评与自我批评不够深刻、辣味不足的问题。部分领导干部在自我批评时,避重就轻,对自身存在的问题剖析不深入,没有真正触及思想灵魂。在相互批评时,存在“老好人”思想,不敢动真碰硬,指出的问题往往是一些表面现象,没有切中要害。党内谈心谈话制度落实不够到位,个别领导干部与干警之间的谈心谈话流于形式,没有真正了解干警的思想动态和工作生活中的实际困难。四是对不良倾向抵制不够坚决。对法院内部出现的一些个人主义、本位主义等不良倾向,未能及时进行严肃批评和纠正。如在部门之间的协作配合中,个别部门只考虑本部门的利益和工作任务,对其他部门的工作支持配合不够积极主动,存在推诿扯皮现象。对于一些干警在工作中表现出的自由主义倾向,如不遵守工作纪律、随意发表不当言论等,没有及时进行教育和处理,导致不良风气在一定程度上有所蔓延。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养有所放松。部分领导干部在工作中过于注重业务工作,忽视了党性修养的提升。在面对一些复杂疑难案件和工作压力时,容易产生急躁情绪,缺乏耐心和细心,没有充分发挥党员的先锋模范作用。在处理个人利益与集体利益、国家利益的关系时,有时会出现摇摆不定的情况,没有始终把党和人民的利益放在首位。例如,在参与一些涉及法院利益与地方利益协调的工作中,个别领导干部未能从党性原则的高度去坚持正确的立场,存在一定的妥协和让步。二是纪律执行不够严格。虽然制定了一系列的纪律规定和制度,但在执行过程中还存在宽松软的问题。如在考勤制度的执行上,对个别干警迟到早退的现象未能严格按照规定进行处理,存在纵容迁就的情况。在审判纪律方面,个别法官在案件审理过程中,存在超审限、送达不及时等问题,影响了司法效率和当事人的合法权益。对一些干警在工作时间从事与工作无关的事情,如浏览无关网站、玩游戏等行为,监督检查不够到位,没有及时发现和制止。三是工作作风不够扎实。在工作中存在形式主义、官僚主义的苗头。部分领导干部在工作中习惯于以文件落实文件、以会议贯彻会议,对工作的实际效果关注不够。在调查研究方面,存在走马观花式的调研,对基层法院和群众的实际情况了解不深不透,提出的意见和建议缺乏针对性和可操作性。在案件质量评查中,发现一些案件存在文书制作不规范、证据审查不严谨等问题,反映出部分法官工作作风不够严谨细致。四是廉洁自律意识有待加强。虽然法院一直重视廉洁自律教育,但仍有个别干警存在廉洁风险。如在与当事人及其代理人的交往中,未能严格把握分寸,存在接受吃请、收受礼品等违规行为。在一些案件的执行环节,个别执行干警存在不规范执行的问题,如对被执行人的财产查控不及时、不全面,存在选择性执行的情况,可能会引发当事人对司法廉洁的质疑。
(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在面对一些重大疑难复杂案件和群体性纠纷时,部分领导干部存在畏难情绪,担当精神