XX市人民政府2022年履行教育职责情况自评报告
根据XX省人民政府教育督导委员会办公室《关于开展2022年对市(州)人民政府履行教育职责评价工作的通知》(X〔2022〕X号)要求,我市坚持问题导向、目标导向、结果导向,对照《2022年对市(州)人民政府履行教育职责的评价方案》认真开展了自查自评,现将有关情况报告如下:
一、自查自评安排部署及反馈问题整改情况
市政府高度重视履行教育职责自查自评工作,收到通知后,市政府分管负责同志专门作出批示,对工作开展做了总体部署。市政府教育督导办组织市直相关单位和4个县(区)政府对照评价重点认真开展了自查自评工作。
省政府教育督导办2021年对XX等3市人民政府履行教育职责评价实地督查发现的问题,我市对照问题认真进行了整改,现已基本完成。针对“经费投入保障政策未完全落实”的问题,2021年市县区均落实了中职、高中、学前生均公用经费拨款政策,全市一般公共预算教育经费预算安排X亿元,实际支出X亿元,较上年增长0.61%。针对“义务教育资源分布不均衡情况尚存在”的问题,通过整合资源,改建、扩建和新建学校,全市新增公立幼儿园园位1180个、中小学学位6210个,学前三年毛入园率达95.77%、九年义务教育巩固率保持在100%。针对“师资队伍尚不匹配优质均衡要求”的问题,2021年通过急需紧缺人才引进、“特岗计划”和事业单位公开招聘补充教师513名,实施国家优师、国培省培等项目培养培训教师1615人(次),小学、初中、普通高中、中职学校专任教师学历合格率分别达100%、100%、97.72%、96.21%,“双师型”教师达39.85%。针对“技能XX落地推进尚不均衡”的问题,2021年制定了《关于推动现代职业教育高质量发展加快“技能XX”建设实施方案》,“双高”、“双优”院校建设有序推进,积极筹办XX职业技术大学。针对“校园安全存在隐患”的问题,2021年组建了XX市中小学心理健康教育专家库,中小学安全防范“4个100%”建设任务全面完成,校园安全管理进一步加强。针对“督导职能落实不能适应教育需求”的问题,2022年先后制定了《XX市人民政府督导委员会工作规程》《XX市人民政府督学管理办法》和《XX市教育督导问责实施细则(试行)》等规范性文件,进一步完善了督导体制机制,强化了督导职能。
二、履行教育职责情况
(一)紧盯党的建设,着力加强党对教育工作全面领导。
一是坚持党对教育工作的全面领导。市、县(区)均建立了党委、政府领导联系学校制度,主要负责同志及班子成员“上讲台”制度化、常态化。市委书记XX于2021年12月到XX职业学院为师生上思政课,2022年8月深入部分市直学校、XX区属学校专题调研教育工作。二是扎实推进党组织领导的校长负责制。制定下发《贯彻落实《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》工作方案》等文件,规范设置党组织,积极稳妥推进领导班子调整、配备。目前,为具有独立法人资格的40所学校配备了党委、党总支书记和校(园)长,148所学校党支部书记、校(园)长“一肩挑”。制定学校党组织会议、校长办公会议(校务会议)的会议制度和议事规则示范文本,指导中小学结合实际修订完善。三是全面加强教材监管。各学校严格按照省教育厅印发的中小学教学用书目录和教辅材料目录征订了教材,严格落实“一科一辅”制度,普通高中严格按照2021年教辅材料选用结果使用后续册次。四是改革创新大中小学一体化思政课教育方式。召开XX市思政课建设交流座谈会,建成省级思政课名师工作室2个,市级思政课名师工作室2个,有力推动大中小学思政课教师专业发展一体化团队建设。建立党政领导进学校上讲台讲思政课工作机制和党政领导、教育行政部门领导联系思政课教师制度。五是推动铸牢中华民族共同体意识教育。制定下发了《XX市构建铸牢中华民族共同体意识工作体系实施方案》等文件,大中小学严格落实意识形态工作责任制,深入开展民族团结进步教育活动,在中小学德育和高校思想政治教育中紧密融合民族共同体意识教育。
(二)深化改革创新,着力推进教育改革重点任务落地落实。一是强力推进“双减”工作落实。制定了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》,严格规范民办义务教育办学行为,义务教育阶段学科类培训机构压减率达100%,实现了义务教育阶段学校和有需求的学生课后服务全覆盖。二是稳步推进新时代教育评价改革。制定印发了《XX市贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》工作方案》,遴选了一批市县级教育评价改革试点学校,积极探索推进教育评价改革的有效路径,培育典型,示范引领,教育评价改革工作稳步推进。三是持续深化高考综合改革。大力开展高考改革宣传与政策解读等工作,举办普通高中育人方式改革暨高考综合改革论坛,市县高中学校对教师进行了新课改、新高考全员培训。民勤县财政拨付高考综合改革专项资金X万元购置急需设施设备。四是全面推进教育督导体制机制改革。制定印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》和《XX市教育督导问责